海關建議征出口暫定關稅 水泥業或再遭“緊箍咒”
近日，海關統計數字顯示，今年1-2月我國累計出口水泥508.4萬噸，價值1.9億美元，比去年同期分別增長13.4%和30.9%，呈現量增價揚的特點。于是在此基礎上建議，進一步加強宏觀調控力度，適時征收水泥出口暫定關稅，控制水泥出口回升態勢。
水泥出口量止跌回升
我國近年相繼出臺了《加快水泥工業結構調整的若干意見》、《水泥工業發展產業政策》等行業指導性政策，同時繼2006年9月起下調水泥出口退稅率并列入加工貿易禁止類目錄后，又于2007年7月起取消水泥出口退稅，對抑制水泥出口起到積極作用。去年下半年起，我國水泥月度出口量呈逐步下降態勢，由6月的344.2萬噸下降至12月的185.7萬噸。
不過，今年月度出口量止跌回升跡象明顯。海關數據顯示，1、2月出口量分別達241.7萬噸、266.7萬噸，環比分別增長30.2%和10.3%.其中出口水泥熟料283.5萬噸，增長0.9%，占同期水泥出口總量的55.8%；出口硅酸鹽等成品水泥222.7萬噸，增長18.6%。
有分析認為，之所以出現出口回升，一是國內水泥產量快速增長，需求相對下降。2007年全國水泥產量達13.5億噸，增長13.48%，為歷史最高水平。加之房地產投資增幅回落，對水泥需求相對下降，導致供過于求。二是國際建筑業快速發展帶動了水泥需求增長，而發達國家為保護環境，普遍限制本國水泥產業發展，導致國際市場供給相對不足。
出口集中于沿海地區
值得關注的是，去年國內水泥產業全年利潤總額240億元，同比增長60%，水泥行業擴張動力依然較強，特別是西部部分省份屬鼓勵類項目，致使部分地區水泥固定資產投資仍保持較高水平。
然而海關認為，我國水泥生產企業總體規模較小，平均產能僅為20萬噸，與國外企業平均60萬噸的生產規模仍存在較大差距。工藝流程上雖近年新型干法水泥比例提高到55%之上，但仍遠低于發達國家90%的水平，總體能耗問題依然突出。并建議，進一步加強宏觀調控力度，適時征收水泥出口暫定關稅，控制水泥出口回升態勢；加大水泥生產過程的環保監督力度，加快淘汰落后產能，做大做強優勢企業；加快新型干法水泥生產投入，實現水泥產業增長方式轉變。
中國水泥協會秘書長孔祥忠之前指出，我國的水泥出口僅是一種市場調節手段，在國際水泥貿易中僅占20%以下份額，今后不排除對水泥出口采取征稅政策的可能性。
據悉，從出口水泥、熟料的省份、企業來看，主要集中在沿海地區，安徽、山東和江蘇是出口大省；海螺是最大出口商，其次是山水、港源(07年并入中聯)及日本太平洋和臺灣嘉新水泥(07年并入臺泥)。海螺已表示會隨著國際水泥市場的需求調整水泥的出口量。
水泥出口量止跌回升
我國近年相繼出臺了《加快水泥工業結構調整的若干意見》、《水泥工業發展產業政策》等行業指導性政策，同時繼2006年9月起下調水泥出口退稅率并列入加工貿易禁止類目錄后，又于2007年7月起取消水泥出口退稅，對抑制水泥出口起到積極作用。去年下半年起，我國水泥月度出口量呈逐步下降態勢，由6月的344.2萬噸下降至12月的185.7萬噸。
不過，今年月度出口量止跌回升跡象明顯。海關數據顯示，1、2月出口量分別達241.7萬噸、266.7萬噸，環比分別增長30.2%和10.3%.其中出口水泥熟料283.5萬噸，增長0.9%，占同期水泥出口總量的55.8%；出口硅酸鹽等成品水泥222.7萬噸，增長18.6%。
有分析認為，之所以出現出口回升，一是國內水泥產量快速增長，需求相對下降。2007年全國水泥產量達13.5億噸，增長13.48%，為歷史最高水平。加之房地產投資增幅回落，對水泥需求相對下降，導致供過于求。二是國際建筑業快速發展帶動了水泥需求增長，而發達國家為保護環境，普遍限制本國水泥產業發展，導致國際市場供給相對不足。
出口集中于沿海地區
值得關注的是，去年國內水泥產業全年利潤總額240億元，同比增長60%，水泥行業擴張動力依然較強，特別是西部部分省份屬鼓勵類項目，致使部分地區水泥固定資產投資仍保持較高水平。
然而海關認為，我國水泥生產企業總體規模較小，平均產能僅為20萬噸，與國外企業平均60萬噸的生產規模仍存在較大差距。工藝流程上雖近年新型干法水泥比例提高到55%之上，但仍遠低于發達國家90%的水平，總體能耗問題依然突出。并建議，進一步加強宏觀調控力度，適時征收水泥出口暫定關稅，控制水泥出口回升態勢；加大水泥生產過程的環保監督力度，加快淘汰落后產能，做大做強優勢企業；加快新型干法水泥生產投入，實現水泥產業增長方式轉變。
中國水泥協會秘書長孔祥忠之前指出，我國的水泥出口僅是一種市場調節手段，在國際水泥貿易中僅占20%以下份額，今后不排除對水泥出口采取征稅政策的可能性。
據悉，從出口水泥、熟料的省份、企業來看，主要集中在沿海地區，安徽、山東和江蘇是出口大省；海螺是最大出口商，其次是山水、港源(07年并入中聯)及日本太平洋和臺灣嘉新水泥(07年并入臺泥)。海螺已表示會隨著國際水泥市場的需求調整水泥的出口量。
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