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      中國(guó)儀器儀表業(yè) 隱憂(yōu)重重拖發(fā)展后腿 2

        五次上書(shū)力促科學(xué)儀器研發(fā)
        當(dāng)年曾參與成立中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)籌備工作的肖中漢研究員,介紹了我國(guó)科學(xué)家5次上書(shū)中央,建議重視儀器儀表的發(fā)展。
        1979年4月中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)成立大會(huì)上,王大珩、汪德昭等科學(xué)家提出《關(guān)于加快儀器儀表工業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議》。建議國(guó)家成立儀器儀表工業(yè)總局,統(tǒng)一管理和支持儀器儀表工業(yè)的發(fā)展。建議得到鄧小平、方毅和余秋里等領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視,國(guó)務(wù)院于當(dāng)年10月批準(zhǔn)成立了國(guó)家儀器儀表工業(yè)總局。雖然這一機(jī)構(gòu)隨著機(jī)械工業(yè)部的撤銷(xiāo)而消失,但它對(duì)提升我國(guó)儀器儀表的地位發(fā)揮了重要作用。
        1982年,中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)向國(guó)務(wù)院提出成立中國(guó)儀器儀表展覽培訓(xùn)中心的建議。時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的方毅作了批示,并給予經(jīng)費(fèi)支持。
        1995年,王大珩、楊嘉墀、盧嘉錫等20位院士聯(lián)名上書(shū)國(guó)務(wù)院,針對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)儀器儀表工業(yè)發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢(shì),提出了《關(guān)于振興我國(guó)儀器儀表工業(yè)的建議》,中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視,朱櫧基副總理批示后,國(guó)家計(jì)委撥出專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)一億元予以支持。
        2000年4月,王大珩等11位院士提出《我國(guó)儀器儀表工業(yè)急需統(tǒng)一規(guī)劃和歸口管理的建議》,被直接送到了時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理溫家寶的辦公桌上。隨后,國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、科技部委托中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)對(duì)全國(guó)儀器儀表行業(yè)進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組首選7個(gè)省市,歷時(shí)3個(gè)月,寫(xiě)出專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告和發(fā)展政策建議。
        肖中漢介紹說(shuō),這份調(diào)查報(bào)告促使我國(guó)政府第一次“要把儀器儀表放到重要位置”幾個(gè)字寫(xiě)入了“十五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要。隨后,國(guó)家計(jì)委設(shè)立了關(guān)于儀器儀表產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,各地方的一些相關(guān)項(xiàng)目也紛紛上馬。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),最近幾年,中國(guó)關(guān)于儀器儀表的立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已超過(guò)了2億元。同時(shí),銀行也開(kāi)始支持企業(yè)關(guān)于儀器儀表生產(chǎn)的貸款,截止到目前,貸款金額已超過(guò)約30億元。
        2002年4月,王大珩、楊嘉墀和金國(guó)藩院士上書(shū),《建議國(guó)家計(jì)委將‘自動(dòng)化儀表與控制系統(tǒng)’列專(zhuān)項(xiàng)支持發(fā)展》。建議書(shū)寫(xiě)道,不僅我國(guó)自動(dòng)化儀表與控制系統(tǒng)同發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在著較大的差距,而且近年來(lái)國(guó)家計(jì)委支持儀器儀表發(fā)展在重大項(xiàng)目的安排和投入上對(duì)自動(dòng)化儀表與控制系統(tǒng)力度也不夠,今年國(guó)債項(xiàng)目未能列專(zhuān)項(xiàng)支持,立項(xiàng)數(shù)量太少。這同國(guó)際發(fā)展的潮流、我國(guó)市場(chǎng)的需求、以及必須盡快扭轉(zhuǎn)我國(guó)自動(dòng)化儀表與控制系統(tǒng)被動(dòng)落后的局面是很不適應(yīng)的。建議“國(guó)家計(jì)委對(duì)自動(dòng)化儀表與控制系統(tǒng)盡快列專(zhuān)項(xiàng)加大投資力度支持發(fā)展”。國(guó)務(wù)院副總理曾培炎對(duì)此作出批示,原國(guó)家計(jì)委再次予以立項(xiàng)。
        我國(guó)政府一貫重視專(zhuān)家們的意見(jiàn)和建議,并在制訂相關(guān)規(guī)劃中予以采納。在《國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020)》中,儀器儀表被列入重點(diǎn)領(lǐng)域的優(yōu)先主題。
        儀器儀表行業(yè)拖后腿
        肖中漢認(rèn)為,經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,我國(guó)的儀器儀表行業(yè)基本構(gòu)成了學(xué)科和產(chǎn)業(yè)體系,形成了一定規(guī)模。但與儀器儀表在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)計(jì)民生等方面的作用來(lái)比較,產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然較小,年產(chǎn)值僅2000億元左右,相關(guān)企業(yè)也不大,最大企業(yè)產(chǎn)值只有20多億元。從技術(shù)水平上看,與國(guó)外的差距總體上還落后十多年,尤其是大型的高端精密儀器。

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