分布式光伏：政策扶持 市場化可期

“分布式新能源要推廣普及，一是需要當地政府的大力支持；二是需要國家補貼的及時到位。”力諾瑞特工程事業(yè)部總經理亓琨在10月13日舉辦的 2015中國光伏大會暨展覽會上接受中國經濟時報記者采訪時表示，企業(yè)發(fā)展分布式新能源必然要走市場化之路。

未來重點發(fā)展分布式

在當前能源資源約束增強和日益嚴峻的全球減排溫室氣體形勢下，世界各國紛紛調整能源消費結構，實現經濟發(fā)展模式的轉變。分布式新能源作為 未來世界能源技術的重要發(fā)展方向之一，備受政府和企業(yè)的關注。

據了解，分布式新能源并不是一個單純的概念或者一個具體的產品。分布式新能源是整合運用資源，解決生活所需的集成解決方案。以互聯網的跨界、互通思維，打破傳統的行業(yè)分支，共享成熟的渠道和市場，構建新的傳統行業(yè)業(yè)態(tài)。

“光伏補貼未來8-10年不會停，未來補貼會有所傾斜，重點發(fā)展分布式光伏。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬在10月12日舉行的2015 中國光伏領袖峰會上表示。

國務院2014年年底發(fā)布《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃2014-2020年》也提出，要加快建設分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)，2020年將實現光伏發(fā)電與電網銷售電價相當。此前業(yè)界預計，2020年實現售電側平價后，補貼將逐漸退出。不過梁志鵬的講話顯示，主管部門可能會將補貼延遲到2025年左右。

事實上，由于國家宏觀政策的導向，光伏企業(yè)在分布式光伏發(fā)電方面的建設力度也在不斷加大。

“分布式新能源是一套整合運作的系統，涉及生活的方方面面。在巨大的市場需求面前，力諾瑞特也大力發(fā)展分布式新能源。”亓琨告訴本報記者。

近年來，農村地區(qū)“新民居項目”建設在我國廣泛推行。新民居是為了節(jié)約用地，緩和農村新增住房需求的緊張局勢，改善農民居住環(huán)境，由政府部門對農村閑置用地進行統一規(guī)劃和開發(fā)的農村高標準住宅。

亓琨介紹，針對這些需求，力諾瑞特提出了適用于新民居應用的分布式光伏系統以及太陽能光伏建筑一體化——BIPV技術。“分布式光伏系統安裝于屋頂，可以利用日光進行發(fā)電，為用戶提供高質量的清潔電能；還可以通過就地全電上網或者余電上網，帶來一定的經濟效益；系統全自動智能化運行，無人值守；同時，分布式光伏組件安裝簡單、整潔，易與建筑融為一體，形成獨特的太陽能建筑一體化景觀。”

值得注意的是，隨著近兩年光伏行業(yè)遭遇行業(yè)瓶頸、市場乏力，市場份額和效益也出現了下滑，行業(yè)亟須新的技術突破實現產業(yè)升級。

亓琨認為，在目前的情況下，企業(yè)應加大科技創(chuàng)新投入，放眼國內外市場的長遠需求，及時調節(jié)企業(yè)自身轉型升級。“我們已經實現了光熱、光電、空氣源熱泵三能合一、多能互補的分布式新能源系統。”

不過，梁志鵬強調，光伏行業(yè)未來要提高轉換效率降低成本，到2020年，系統成本達到每瓦5元以下。同時，光伏行業(yè)處于關鍵轉型期，要實現規(guī)模擴展型發(fā)展到質量效益型發(fā)展的轉變，實現高補貼政策依賴模式向低補貼競爭力提高模式的轉變。

市場化是必由之路

住建部科技發(fā)展促進中心副主任梁俊強認為，新能源的發(fā)展必須走市場化之路，只有這條路才能夠走得長遠、發(fā)展得扎實。

在市場化之路的探索過程中，以力諾瑞特為例，推出了太陽能光伏建筑一體化即把新能源與建筑結合起來，推出由太陽能光熱、分布式光伏和空氣源熱泵采暖組成的分布式新能源綜合應用系統，追求建筑零碳的目標。

“太陽能光伏建筑一體化并不是簡單的‘相加’，而是根據節(jié)能、環(huán)保、安全、美觀和經濟實用的總體要求將太陽能光伏發(fā)電作為建筑的一種體系進入建筑領域，納入建設工程基本建設程序，同步設計、同步施工、同步驗收，與建設工程同時投入使用，同步后期管理，使其成為建筑有機組成部分的一種理念、一種設計、一種工程的總稱。”亓琨說。

目前，綠色建筑已經上升到國家戰(zhàn)略高度，國務院提出2015年完成綠色建筑10億平方米，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重從2012年的2%提升至2015年的20%，到2020年將達到50%的重大目標。

因此，亓琨認為，中國發(fā)展綠色太陽能光伏建筑將有效帶動新型建材、新能源、節(jié)能服務等產業(yè)發(fā)展，有望撬動超過萬億元的綠色市場規(guī)模。“目前中國帶有綠色建筑評價標識的建筑總面積不足4000萬平方米，因此未來發(fā)展綠色建筑空間巨大。”

“2015年8月，我們首次推出‘百萬屋頂陽光發(fā)電計劃’，提出將分布式發(fā)電市場化的理念，并與眾多金融機構和地方政府簽署戰(zhàn)略合作協議，計劃通過五年時間推廣屋頂分布式光伏發(fā)電12GW。截至目前，力諾瑞特已經在全國簽署分布式光伏電站項目意向合同68兆瓦，近10億元人民幣。”亓琨說。

業(yè)界人士認為，在中國城鎮(zhèn)化的道路上，未來建筑市場有多大，分布式新能源綜合應用系統的市場就有多大。

不過，住房與城鄉(xiāng)建設部科技與產業(yè)化發(fā)展中心劉敬疆處長告訴本報記者，發(fā)展分布式光伏還面臨著其他許多難點。“一是光伏發(fā)電成本較高、電費較貴；二是城市建設中缺乏放置太陽能面板的地方；三是相關的技術標準不完善。”