中國制造業(yè)進入由強變大的重要關口

9月25日，陪同李克強總理來豫考察的工業(yè)和信息化部部長苗圩在結(jié)束原定考察行程后，這位河南的老朋友在鄭州又多“逗留”了半天。這半天時間里，他忙得“不亦樂乎”，出席完河南省政府與工信部戰(zhàn)略合作協(xié)議簽字儀式后，還轉(zhuǎn)場圍繞《中國制造2025》為省委中心組作了一場十分精彩的報告。

自今年全國兩會以來，“中國制造2025”一直都是熱門詞匯，受到廣泛關注。“為什么要制定《中國制造2025》？”“如何加快從制造業(yè)大國轉(zhuǎn)向制造業(yè)強國？”……一系列的問題或許能從這位《中國制造2025》的直接組織者、推動者的口中找到更為清晰的答案。

“我國制造業(yè)發(fā)展已步入由大變強的重要關口”

“善弈者謀局”。放眼全球，制造業(yè)變革正處于深度調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期。苗圩將之稱為“大勢”，并解釋說，從國際看，“互聯(lián)網(wǎng)＋”成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新常態(tài)、智能制造成為新型生產(chǎn)方式、生產(chǎn)小型化智能化專業(yè)化成為產(chǎn)業(yè)組織新特征，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在興起；發(fā)達國家紛紛實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，力圖搶占高端制造市場，制造業(yè)重新成為全球經(jīng)濟競爭的制高點。

“我國制造業(yè)發(fā)展已步入爬坡過坎、由大變強的重要關口。”他語氣略顯加重。如何破題紓困、由大變強，《中國制造2025》給出了路線圖和時間表，即需要用三個十年左右的時間、分三步走，完成從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國的轉(zhuǎn)變。“‘中國制造2025’規(guī)劃綱要就是‘三步走’第一個十年的行動綱領。通過這十年的努力，中國制造業(yè)發(fā)展水平接近德國和日本，進入世界制造業(yè)強國第二方陣。”苗圩說。

《中國制造2025》，一把破題的“金鑰匙”

《中國制造2025》，這份歷時三年時間制定的規(guī)劃綱要，第一次從國家戰(zhàn)略層面描繪了建設制造強國的宏偉藍圖。

創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本，這20個字被苗圩概括為《中國制造2025》的五條基本方針，這也恰恰是解決中國制造業(yè)基礎能力薄弱、重大技術缺乏等問題的“金鑰匙”。

《中國制造2025》有一條一以貫之的主線，即推進信息化和工業(yè)化的深度融合，著力發(fā)展智能制造，推動互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)領域的深化應用。苗圩拿“今年3月海爾空調(diào)智能互聯(lián)工廠在鄭州正式投產(chǎn)”舉例說明兩化深度融合的“魔力”。這個世界上最先進的空調(diào)工廠，被形象比喻為“黑燈工廠”，里面除了機器的轟鳴和機器人精準的騰挪外，幾乎看不到工人，用戶還可以全程參與到產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)等過程，不僅是“消費者”，更是“創(chuàng)造者”。

“河南要在‘特色’和‘優(yōu)勢’上做足文章”

“規(guī)劃綱要的編制和發(fā)布只是萬里長征走完了第一步。”苗圩說，推動《中國制造2025》落實還需要加快研究制定支撐其實施的專項規(guī)劃、行動計劃和具體方案，著力推進“互聯(lián)網(wǎng)”制造、加速制造業(yè)服務化轉(zhuǎn)型，提升網(wǎng)絡和產(chǎn)業(yè)支撐能力、創(chuàng)新資金支持方式等。

“富士康的成功引進，不僅解決30萬人就業(yè)，而且還帶動了河南工業(yè)品出口，促進了航空物流的發(fā)展。2010年以來，河南省和工信部連續(xù)舉辦四屆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動，把沿海地區(qū)騰籠換鳥的優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)移到河南來，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。所以我們看到今年在全國規(guī)模以上工業(yè)1～8月份增長6.3%的基礎上，河南達到了8.5%。”苗圩說，河南的實踐是成功的、有效的，在很多方面如職業(yè)教育、推動“雙創(chuàng)”發(fā)展等，也都走在全國前列。

“有基礎、有優(yōu)勢、有探索”。苗圩如是評價河南推動實施《中國制造2025》的“先天條件”。他說，去年年底河南省發(fā)布了《先進制造業(yè)大省建設行動計劃》，對發(fā)展先進制造業(yè)做出頂層設計和戰(zhàn)略部署。這抓住了當前制造業(yè)發(fā)展的趨勢和規(guī)律，切合河南實際。在具體的產(chǎn)業(yè)選擇上，要聚焦重點，在“特色”和“優(yōu)勢”上做足文章，著力打造出幾個在全國乃至全世界都舉足輕重的優(yōu)勢行業(yè)來。