新能源產(chǎn)業(yè)將迎來更大發(fā)展良機(jī)

　　“新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)這一最新提法中，新能源被放在最顯著的位置，這表明在新一輪世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局中，發(fā)展新能源將會(huì)成為我國(guó)未來的重要發(fā)展戰(zhàn)略”，談及未來新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)政策，中投顧問新能源行業(yè)首席研究員姜謙在接受記者采訪時(shí)指出，這將預(yù)示著新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不僅僅關(guān)系到行業(yè)內(nèi)的利益得失，更為重要的是對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)作用。

　　姜謙認(rèn)為，新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)下的新能源產(chǎn)業(yè)將把技術(shù)創(chuàng)新放在第一位。正如溫總理所言，我們要以國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維來選擇和發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，著眼于提高國(guó)家科技實(shí)力和綜合國(guó)力，著眼于引發(fā)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革。為此，必須做好戰(zhàn)略決策儲(chǔ)備、科技創(chuàng)新儲(chǔ)備、領(lǐng)軍人才儲(chǔ)備、產(chǎn)業(yè)化儲(chǔ)備。

　　“將新能源列為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)政策的首位，已經(jīng)成為了國(guó)家共識(shí)”，中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，如果把國(guó)家主席胡錦濤9月22日在紐約向世界宣布中國(guó)的清潔能源發(fā)展目標(biāo)看作是中國(guó)對(duì)世界的一種承諾的話，國(guó)務(wù)院總理溫家寶21日和22日召開三次新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，并把新能源產(chǎn)業(yè)放在最顯著的位置，則體現(xiàn)了中央政府對(duì)于未來新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的整體部署。而這也必將給新能源產(chǎn)業(yè)帶來巨大發(fā)展機(jī)遇。

　　“其實(shí)，放在一個(gè)大的歷史背景中考察，更能夠理解”，國(guó)盛證券策略分析師肖永明告訴記者，全球每一次大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)都會(huì)伴隨著科技的新突破，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命，催生新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。本輪金融危機(jī)加劇了全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，更將加快新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展。這對(duì)處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，擴(kuò)大出口、刺激消費(fèi)、提振內(nèi)需固然重要，但在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中，加強(qiáng)新能源、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車、新材料、新醫(yī)藥、信息技術(shù)等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)部署，更是國(guó)家戰(zhàn)略層面的需要。

　　按照溫家寶總理的最新表述，“條件已經(jīng)成熟的產(chǎn)業(yè)，要立即著手推進(jìn)。有些要作為明年的工作重點(diǎn)或列入規(guī)劃。”

　　究竟哪些具備了條件?根據(jù)聯(lián)合證券此前發(fā)布的研究報(bào)告，新興產(chǎn)業(yè)可關(guān)注兩大投資主線：新能源和智能電網(wǎng)。新能源產(chǎn)業(yè)具備顯著的低碳經(jīng)濟(jì)特征：清潔低碳無(wú)碳、資源極其豐富。新能源革命將成為人類歷史上的第四次科技革命。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣背景下，發(fā)展新能源具有積極作用，其巨大投資有可能成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、繁榮最重要的引擎。目前我國(guó)新能源領(lǐng)域已經(jīng)取得了一些成績(jī)。

　　而戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中占有重要地位，對(duì)國(guó)計(jì)民生、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和安全（包括軍事安全）有重大影響的產(chǎn)業(yè)。應(yīng)該承認(rèn)，每一個(gè)產(chǎn)業(yè)在社會(huì)化大生產(chǎn)和專業(yè)化分工的條件下都有其重要性，但是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)必然是在一系列產(chǎn)業(yè)群中需要重點(diǎn)發(fā)展、有著特別意義的產(chǎn)業(yè)。

　　在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)前加上“新興”二字，則是區(qū)別于傳統(tǒng)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，意指要重點(diǎn)發(fā)展那些面向未來、充滿科技革命色彩，甚至可能深刻影響人類社會(huì)生活的產(chǎn)業(yè)。于是，新能源、新材料、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)順理成章地成為關(guān)注焦點(diǎn)。其實(shí)，新能源、新材料等現(xiàn)實(shí)意義上的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，我們并不陌生。發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的決心并非始于今日，目前部分產(chǎn)業(yè)中也有了相關(guān)配套政策。但作為一個(gè)整體的、系統(tǒng)的事業(yè)，發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的大幕只能算是剛剛拉開。

　　當(dāng)然，不能忽視的是，在新能源發(fā)展中也出現(xiàn)了一哄而上、缺乏核心技術(shù)等一些制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)要真正掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，否則就會(huì)受制于人;要具有廣闊的市場(chǎng)前景和資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)特征;要充分利用現(xiàn)有和潛在的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合。選擇新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，要兼顧一、二、三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，在最有基礎(chǔ)、最優(yōu)條件的領(lǐng)域率先突破。

　　渤海證券分析師李新渠指出，我國(guó)風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源近年來盡管發(fā)展迅速，但我國(guó)在基礎(chǔ)研發(fā)領(lǐng)域投入明顯不足，關(guān)鍵技術(shù)瓶頸始終未獲突破。業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，自主技術(shù)路線遲遲不能成熟，將導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展陷入“引進(jìn)-落后-再引進(jìn)”的怪圈中。

　　中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授宋國(guó)君表示，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都應(yīng)按照“階段論”來衡量。“階段論”有三大步，首先是技術(shù)開發(fā)階段;其次是基本成型階段;最后是成熟應(yīng)用階段。“現(xiàn)在我國(guó)除少數(shù)項(xiàng)目以外，大部分新能源項(xiàng)目還處在技術(shù)開發(fā)階段，需要政府給予政策上補(bǔ)貼。”