中國反壟斷案集中制造業 國企無特殊待遇

到今年8月，中國反壟斷法實施已有兩年。截止6月底，中國商務部共受理案件逾140起，其中超過80%的案件發生在制造業領域，且大多涉及到上市公司。

商務部反壟斷局局長尚明12日在接受媒體采訪時指出，一直被部分人看成很特殊的中國國有企業，其實并無任何特殊待遇，面對反壟斷法，國企、私企、外企是一視同仁的。

據尚明介紹，兩年來95%的反壟斷案件無條件通過審查，另有5個案件附加了限制性條件，只有可口可樂并購匯源案被禁止。

針對限制通過案件和禁止案件均涉及外國公司或跨國公司，卻無中國境內企業的客觀事實，尚明指出僅從表象不能得出歧視外國公司或存在執法偏見的結論。

尚明說，在審查案件過程中，外國公司之間的并購，包括吸收股權、資產這樣的經營者集中，以及外國公司之間成立合營企業，其比例相對較高。

他在分析原因時指出，一是跨國公司資金雄厚，其達到申報門檻的比例就較高;二是金融危機以來跨國公司的并購活動最為活躍。

另據尚明介紹，大部分反壟斷案件屬橫向集中，即同業競爭間的并購，其比例占案件總數的6成多;企業間上下游之間的縱向并購約占14%;此外還有部分既非橫向又非縱向的混合案件，如碳酸飲料和啤酒之間的互補關系，此類案件約占23%。