政策市場雙重推動 節水產業市場發展空間遠大

　　利好政策引領農業節水快速發展

　　農業是我國的用水大戶，也是節水潛力最大的領域。《農村經濟發展“十二五”規劃》明確指出，“十二五”期間，將完成70%以上的大型灌區和50%以上的重點中型灌區續建配套和節水改造任務;凈增農田有效灌溉面積4000萬畝;新增高效節水灌溉面積5000萬畝。日前，從水利部獲悉，自2012年起，水利部將會同財政部、農業部等部門，在東北四省區實施“節水增糧行動”，集中連片大規模推廣應用高效節水農業灌溉技術，并計劃用4年時間建設農業灌溉工程3800萬畝，總投入380億元，包括中央財政投入228億元，占60%。在政策和市場的“雙輪驅動”下，農業節水市場規模巨大。

　　水利部農水司原司長、中國農業節水和農村供水技術協會副會長馮廣志日前也指出，目前節水灌溉發展的如火如荼，為了使節水灌溉可待續的發展，需要考慮的三方面的問題。

　　第一，深刻認識和把握節水措施與灌區現代化和農業現代化的關系。滴灌、噴灌等節水措施屬于機械化、自動化灌水技術，除節水外，還有很多優點：方便、省工等。

　　第二，正確的處理節水灌溉和農業增效和農民增收的關系，農業增效的措施如果跟不上去，很難調動農民對節水灌溉持久的積極性，節水灌溉也就難以可持續的發展下去。

　　第三，節水效果與區域生態環境改善的關系。在考慮農業灌溉用水、農作物用水外，把生態用水也要考慮進去。避免出現由于大力開展節水灌溉，使得地下水位下降、濕地、湖泊的生態造成不良影響的情況。

　　海水淡化解決水資源短缺當務之急

　　海水淡化產業發展市場前景大好。我國海水淡化產業發展已有近60年的歷史，尤其是近10年，海水淡化產業在國家的重視下得到了較快的發展，海水淡化技術逐步成熟、裝備制造取得很大進展、工程建設能力有所提高、應用規模不斷擴大、淡化水成本逐漸下降。海水淡化目前普遍是5元/噸，低于部分地區的工業用水價格(如：天津的工業用水7.9元/噸)。目前北京已將海水淡化納入到北京市水資源規劃中來。國家發展改革委環資司節水處處長楊尚寶日前表示國家發改委和來自各個方面的13個部委將共同推動海水淡化產業發展，包括工程設計制造、政策研究、相關政策推廣應用等相關工作也已陸續開展。

　　雨洪水利用應對城市內澇勢在必行

　　近日來，“城市內澇”引起我們強烈的反思，如何將“災”變成“寶”?雨水蓄集再利用，應對城市內澇，充分利用水資源，勢在必行。

　　產業的發展需要政策的推動，我國目前還沒有相關的強制性法律法規，但是在城市內澇頻繁發生和水資源短缺的背景下，我國很多地區也逐漸開始重視雨水回收利用工程的建設。

　　北京近日擬出新規，不能集雨的新建筑不予審批。且北京市節水管理中心正在制訂新的獎勵辦法，以鼓勵建設雨水收集利用設施的建筑。今年全市將新建蓄雨池、人工湖、下凹式綠地等集雨工程230處，新建雨水利用工程130處，農村將建雨洪集蓄利用工程100處，城區鋪設透水磚15萬平方米，共新增雨洪綜合利用能力1500萬立方米。南京一家小區投資80萬元建成雨水收集系統，將屋頂、路面、廣場、停車場等處的雨水收集到一個800立方米的地下儲水池，經處理后用于小區綠化和人工湖換水，年節約自來水4萬多噸。

　　“十二五”工業節水將進入攻堅階段

　　工業節水相關工作在“十一五”期間取得突出成就，節水目標任務超額完成。“十二五”期間，提高工業特別是高用水行業用水效率，對加快建設資源節約型、環境友好型工業，促進工業轉型升級具有重要現實意義。為此，工信部正在組織編制“十二五”工業節水專項規劃，指導工業節水工作全面深入開展，實行最嚴格的水資源管理制度。“十二五”期間，工業節水將進入攻堅階段。未來工業節水將更多圍繞工藝節水展開，主要依靠工藝技術進步，推動難度相對較大。

　　如何使節水產業融入市場?

　　中國經濟研究會副會長、中國農業節水和農村供水技術協會副會長祁正衛日前指出，在發展工程性、工藝性和技術性措施的過程中，節水成為一項新興的產業，同時能刺激和帶動相關產業(制造業、供水業、水安全保護和治理等)的發展。隨著水利春天的到來，也給節水產業的發展帶來新的機遇。

　　在節水產業如何更好更快的融入市場的問題上，祁正衛表示，節水產業融入市場是個有待深入研究的課題，可以通過三方面工作來促進，即研究、利用和制造市場。研究市場就是指對市場進行了解、調查、尋找有效信息;利用市場是指通過各種方式、渠道使自己的產品在市場上發揮它的使用價值，由于產品只有在市場中發生買賣關系，在價格杠桿的撬動下才能實現產品的使用價值，所以可以通過引進能人、利用名人、發掘古人、打造神人來將自己的產品融入到市場中去，通過提高宣傳、攻關能力和溝通水平，同時，祁正衛認為，發展順應時代的高科技產品，這樣才能使自己的產品更快的融入市場，在市場中占有一席之地。