中國如何迎接第三次工業(yè)革命
最近國際媒體在大炒“第三次工業(yè)革命”的概念。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志的文章斷言,第三次工業(yè)革命對中國這樣的制造業(yè)大國來說有著相當(dāng)大的負(fù)面影響。有人甚至預(yù)言,“中國崛起”有可能被第三次工業(yè)革命所終結(jié)。
第三次工業(yè)革命是指以數(shù)字化制造及新能源、新材料的應(yīng)用為代表的一個嶄新時代。這場新工業(yè)革命有兩大特點:一是直接從事生產(chǎn)的勞動力快速下降,勞動力成本占總成本的比例會越來越小。二是個性化、定制化的生產(chǎn),要求生產(chǎn)者要貼近消費者與消費市場。一種可能的趨勢是,過去為追逐低勞動力成本轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家的資本,會很快移回到發(fā)達(dá)國家。最近的一些調(diào)查顯示,已有近40%的美國企業(yè)準(zhǔn)備把工廠從中國遷回到美國。
無怪乎最近很多外國媒體認(rèn)為,作為全球制造中心的中國將是這一場新工業(yè)革命的最大受害者。隨著勞動力短缺的出現(xiàn),國內(nèi)勞動力成本不斷上升,“中國制造”在傳統(tǒng)的工業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)越來越不具競爭力。而在新興的領(lǐng)域中,由于大量的外資企業(yè)要遷回本國,這將使“中國制造”處于十分困難的境地。
“中國崛起”會被第三次工業(yè)革命所終結(jié)嗎?18世紀(jì)晚期開始的第一次工業(yè)革命時期,中國正處于康乾盛世后期,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)穩(wěn)居世界第一,但閉關(guān)鎖國的中國那時沒有趕上工業(yè)革命的這班車。20世紀(jì)初以福特汽車公司大規(guī)模生產(chǎn)流水線為標(biāo)志的第二次工業(yè)革命興起時,我們正在忙著推翻滿清統(tǒng)治,又被這場工業(yè)革命甩下。
我們?nèi)绾尾拍懿槐坏谌喂I(yè)革命所終結(jié)?除了需要不斷地在政治、社會與經(jīng)濟(jì)各層面上的改革,從制度上保證參與新工業(yè)革命所需的寬松發(fā)展環(huán)境之外,筆者認(rèn)為,以下幾點至關(guān)重要。
首先要抓教育。新的工業(yè)革命需要大批創(chuàng)新型人才,而當(dāng)前我國以應(yīng)試為主的教育方式不能適應(yīng)這樣的需求。當(dāng)務(wù)之急是,如何才能改造出、創(chuàng)建出一批能夠適應(yīng)第三次工業(yè)革命的具有全新機(jī)制的教育機(jī)構(gòu)。
第二是要有更好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。不斷創(chuàng)新是推動第三次工業(yè)革命的原動力。沒有創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新是無本之木,只能是多幾篇論文,多幾個科技成果獎而已。相對發(fā)達(dá)國家來說,我國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,從對青年人的普及創(chuàng)業(yè)教育,到國家政策對創(chuàng)業(yè)的支持,以及社會對創(chuàng)業(yè)失敗的寬容度等都還不夠。天使投資、風(fēng)險投資、產(chǎn)業(yè)投資在我國還遠(yuǎn)未成氣候。鼓勵更多的人去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造一個寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,理順創(chuàng)業(yè)板市場,是我們能夠抓住第三次工業(yè)革命機(jī)遇的一個必要條件。
三是政府角色的變化。在新工業(yè)革命到來時,政府要及時轉(zhuǎn)變角色。在工業(yè)革命中一大批傳統(tǒng)的企業(yè)、傳統(tǒng)的行業(yè)將被淘汰。有死才有生。如果去幫助那些落后國有企業(yè)和近期內(nèi)能提供很多稅收的舊行業(yè),會人為阻礙企業(yè)的更新和社會的進(jìn)步。追求增長速度,熱衷上規(guī)模的粗放式增長模式,正好與小型化、個體化、多樣化的新工業(yè)趨勢相悖。在以個性化、多樣化為特征的新市場中,政府的運營機(jī)制很難適應(yīng)瞬息多變的技術(shù)與市場。在新工業(yè)革命中,政府不轉(zhuǎn)型,企業(yè)難轉(zhuǎn)型。
前兩次工業(yè)革命,中國沒有趕上,結(jié)果是落后挨打了上百年。俗話說,事不過三。在這一場剛剛興起的第三次工業(yè)革命中,我們不應(yīng)該,也承受不起再次被甩下的后果。在這關(guān)系著子孫后代的幸福、關(guān)系著民族生死存亡的關(guān)鍵問題上,我們只能迎接挑戰(zhàn),沒有更多的選擇,更沒有退路。(作者系國務(wù)院參事)
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