美國擬堵光伏代工雙反漏洞 我國光伏出口再遇挑戰

　　中國光伏產品出口再遇挑戰。元旦前，中國機電中國機電產品進出口商會(下稱“機電商會”)在發給企業的一份通知中稱，美國部分光伏企業擬對中國大陸和中國臺灣出口至美國的太陽能光伏產品采取新動作，具體擬堵住臺灣代工電池通道。另據透露，已和中國企業達成“價格承諾”的歐盟也可能效仿美國做法。這對中國仍在利用第三地“繞道”出口的光伏企業無疑是個壞消息。

　　為更好地應對上述情況，機電商會決定召開預警工作會，商務部相關領導也會蒞臨會議，指導案件預警工作。一旦美國的新措施付諸實施，將對中國光伏產品出口造成嚴重影響。2013年中國光伏組件出口量約為16GW，出口額約100億美元，比上年下降27%。其中，對美出口份額占比約10%。

　　雖然不如中歐光伏貿易爭端那般轟轟烈烈，中美之間的光伏貿易戰也已持續了兩年。2012年10月，美國開始對從中國進口的太陽能組件征收大約24%到36%的關稅。根據美國商務部裁決，逾100家中國生產商和出口商面臨總計約31%的關稅，其余中國企業面臨總共逾250%的關稅。

　　由于美國商務部的裁決僅針對中國光伏電池片或使用中國光伏電池片的光伏組件。因此許多企業在電池片環節選擇了臺灣地區代工產品，從而規避了“雙反”高額懲罰稅率。此次美國企業的新提議是擴大對光伏產品的“雙反”制裁范圍，阻截臺灣代工環節這一規避渠道。