光伏企業“走出去”風險多重 保險為境外投資保駕護航

　　近日獲悉，平安產險、無錫尚德和慕尼黑再保險正式簽署戰略合作協議，平安產險將為無錫尚德太陽能組件提供25年功率損失補償責任保險保障服務，并由慕尼黑再保險提供再保險。

　　據悉，此次平安產險是為尚德出口海外市場的光伏組件承保25年期功率損失補償責任保險，針對海外市場的嚴格要求提供充分保障。對此，尚德首席執行官羅鑫表示，這一新的保險項目將確保產品性能質保能夠一直持續下去，大大增強了其開拓海外市場的信心。

　　對外經濟貿易大學保險學院院長孫健在接受采訪時表示：“當今世界處于調整與變革的時代，我國的外部環境面臨的不確定性日益增加。在這種情況下，我國企業”走出去“將面臨更多的不確定性和風險。在這樣的形勢下，保險應當發揮其風險保障功能，為我國企業”走出去“保駕護航。”

　　“走出去”風險多重疊加

　　“要著力發揮出口信用保險促進外貿穩定增長和轉型升級的作用。”保險“新國十條”明確指出，加大出口信用保險對自主品牌、自主知識產權、戰略性新興產業的支持力度，重點支持高科技、高附加值的機電產品和大型成套設備，簡化審批程序。

　　尤其是隨著“一帶一路”成為我國海外經濟的戰略核心，企業“走出去”步伐的加快必將使我國面臨更多的風險和挑戰。

　　“市場競爭、資源依賴、規則重構、地緣沖突是引發各類風險的源頭。”中國出口信用保險公司總經理羅熹認為，我國企業要“走出去”，首先須注意市場風險。此外，中資企業在海外運營中還常常面臨東道國經濟動蕩、金融危機等引發的各類金融風險，比如資產貶值、匯兌限制和匯率風險等。與此同時，規則風險也是十分棘手的問題，比如，委內瑞拉曾對石油產業推行“新國有化政策”，在秘魯投資的鐵礦屢遭罷工威脅，對緬甸投資銅礦因環境問題被叫停等。地緣沖突則是另一個不可忽視的重大風險，特別是“一帶一路”建設將深入多個高風險地帶，東亞朝核問題，東南亞恐怖主義和領土爭端，南亞印巴矛盾、阿富汗問題，西亞北非持續動蕩，中亞極端主義，一旦這些風險成為現實威脅，就意味著我國海外利益可能出現損失。

　　據悉，今年以來，中國信保針對“一帶一路”制定了相應的優惠承保政策，并推出中長期出口信用保險小額承保模式等全新風險保障方案，今年前9個月，實現承保規模3300多億美元，同比增長15.5%，高出外貿出口增幅10.4個百分點，其中對“一帶一路”區域國家的承保規模達到738億美元，同比增長12.7%。

　　境外投資保險待完善

　　值得注意的是，保險“新國十條”還要求加快發展境外投資保險。

　　所謂境外投資保險，是指資本輸出國旨在保護和鼓勵本國的境外投資，通過特設或指定的保險機構對境外投資者在東道國所面臨的政治風險提供直接的保護，一旦境外投資者的投資與投資利益因東道國發生政治風險而遭受損失，則由該保險機構予以補償，然后由其代表國家代替境外投資者向東道國代位索賠的險種。

　　數據顯示，去年我國對外直接投資為1078億美元，在短短12年時間內增長了近40倍。而隨著9月份商務部頒布新修訂的《境外投資管理辦法》，對境外投資確立“備案為主、核準為輔”的管理模式，業內人士預計，我國未來五年境外投資的增速將保持在10%以上。

　　雖然我國境外投資的交易數量與金額保持顯著增長的趨勢，但是失敗率也一直高居不下。不得不承認，與我國蓬勃發展的境外投資相比，境外投資保險的發展較為滯后。目前，我國境外投資由中國信保進行承保，或者通過多邊投資保護協定的相關規定進行風險保障，并沒有專門的境外投資保險機構。

　　縱觀美國、日本和德國的境外投資保險制度，境外投資政治風險發生后賠償的復雜性使各國都選擇由政府機構或其控制的國營公司作為承保機構，美國更是以國家信用作為擔保。業內專家還建議，應加強國際間的交流，實現我國境外投資保險制度與國際投資保險制度的融合。另外，隨著擁有大量私人資本的自然人和企業逐步成為境外投資的主力軍，我國還應支持和引導私人資本的境外投資。

　　短期險種逐步市場化

　　不得不提的是，由于其政策性保險的特點，出口信用保險業務在過去很長一段時間都處于被壟斷狀態。而保險“新國十條”卻特別提到，要“穩步放開短期出口信用保險市場，進一步增加市場經營主體”。

　　事實上，此前，財政部下發的《關于引入商業保險公司開展短期出口信用保險業務試點有關問題的通知》，就宣布平安產險、太保產險、大地財險正式取得短期出口信用保險業務的經營資格。加上去年年初取得該資格的人保財險，目前已有4家商業保險公司與一直壟斷該業務的中國信保共同開發短期出口信用保險這片“藍海”。

　　業內專家認為，短期出口信用保險的主要風險為商業風險，而商業風險具備低風險性、一定可度量性和可控性，這些特性決定了其具備盈利的可能性。

　　隨著國家允許商業保險公司經營短期出口信用保險，經營該險種的隊伍將逐漸擴充，在一定程度上擴大風險基金規模。當足夠多的商業保險公司進入短期出口信用保險市場后，其網點優勢也會得到充分體現，從而提升對出口信用保險的宣傳力度，改善業務發展協調性，擴大短期出口信用保險的供給和需求。此外，市場化帶來的合理競爭還會促使經營主體改善服務水平、提升資源配置效率，同時促進產品創新、降低費率。