東莞“機(jī)器換人”實(shí)現(xiàn)企業(yè)減員增效目標(biāo)

“2015年?yáng)|莞全市工業(yè)技術(shù)改造完成投資額231.2億元，工業(yè)投資、工業(yè)技改投資增速均在珠三角九市排名第3。根據(jù)新修訂的專項(xiàng)資金管理辦法發(fā)布2015年度“機(jī)器換人”專項(xiàng)資金申報(bào)通知，至2016年1月31日，共收到881個(gè)申報(bào)項(xiàng)目。”今天（2月19日），東莞市經(jīng)信局總經(jīng)濟(jì)師張宇晴在關(guān)于珠三角規(guī)劃綱要實(shí)施情況上透露，2015年?yáng)|莞市經(jīng)濟(jì)規(guī)劃以“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上面取得顯著成績(jī)。目前主要是加快推動(dòng)新一輪技術(shù)改造，提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量，扶持制造業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

工業(yè)技改完成投資額231.2億元

為應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力成本上漲，進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|莞市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2014年，東莞市及時(shí)出臺(tái)《東莞市推進(jìn)企業(yè)“機(jī)器換人”行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016年）》等，構(gòu)成東莞市“機(jī)器換人”政策體系。2014-2016年，市財(cái)政連續(xù)三年每年安排預(yù)算2億元資助企業(yè)利用先進(jìn)自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行新一輪技術(shù)改造，在紡織、服裝、家具、鞋業(yè)等重復(fù)勞動(dòng)特征明顯、勞動(dòng)強(qiáng)度大、有一定危險(xiǎn)性的行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)中，特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)中全面推動(dòng)實(shí)施“機(jī)器換人”。

張宇晴表示，“機(jī)器換人”促進(jìn)工業(yè)技術(shù)改造投資，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)減員增效目標(biāo)，提高了產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2014年9月至2015年12月，申報(bào)“機(jī)器換人”專項(xiàng)資金項(xiàng)目共1262個(gè)（截至目前已有237個(gè)2014年度“機(jī)器換人”項(xiàng)目共獲得1.41億元資助），總投資達(dá)103.84億元。2015年5月21日，市經(jīng)信局根據(jù)新修訂的專項(xiàng)資金管理辦法發(fā)布2015年度“機(jī)器換人”專項(xiàng)資金申報(bào)通知，至2016年1月31日，共收到881個(gè)申報(bào)項(xiàng)目。

初步統(tǒng)計(jì)，2015年度項(xiàng)目總投資70.03億元，其中莞產(chǎn)設(shè)備12.66億元。項(xiàng)目全部完工后預(yù)計(jì)可減少用工約46600人，新增設(shè)備29349臺(tái)（套），平均產(chǎn)品合格率從92.04%提升到97.23%，單位產(chǎn)品成本平均下降11.05%，勞動(dòng)生產(chǎn)率平均提高1.66倍；形成新產(chǎn)品2677種，新技術(shù)994項(xiàng)，產(chǎn)生各項(xiàng)專利1966項(xiàng)；每年可產(chǎn)生銷(xiāo)售收入447.61億元，凈利潤(rùn)26.18億元，稅金15.32億元，節(jié)省能源消耗量61.42萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

2015年全市工業(yè)技改完成投資額231.2億元，超額完成省下達(dá)的164億元的任務(wù)，完成率達(dá)143.6%，同比增長(zhǎng)85.6%，拉動(dòng)全市工業(yè)固定投資26.8個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)投資、工業(yè)技改投資增速均在珠三角九市排名第3。

張宇晴指出，接下來(lái)將盡快落實(shí)“機(jī)器換人”專項(xiàng)資金項(xiàng)目工作，全面推動(dòng)?xùn)|莞新一輪技術(shù)改造。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)零首付購(gòu)置設(shè)備

東莞推動(dòng)智能裝備制造業(yè)發(fā)展，政策加強(qiáng)引導(dǎo)和積極培育莞產(chǎn)機(jī)器人自主品牌。在每年市“機(jī)器換人”專項(xiàng)資金中設(shè)立東莞市首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備專項(xiàng)，對(duì)東莞市先進(jìn)裝備制造企業(yè)自主研發(fā)或國(guó)產(chǎn)化制造產(chǎn)品，經(jīng)認(rèn)定為東莞市內(nèi)首臺(tái)（套）并在市場(chǎng)推廣應(yīng)用的，按照產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的10%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)500萬(wàn)元。其中，對(duì)屬于工業(yè)機(jī)器人及其他智能裝備東莞首臺(tái)（套），單臺(tái)裝備獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高到銷(xiāo)售價(jià)格的15%，年度最高獎(jiǎng)勵(lì)總額限額提高到800萬(wàn)元。

同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)零首付購(gòu)置設(shè)備，由市政府與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽訂融資租賃戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立統(tǒng)籌統(tǒng)貸機(jī)制，以貸款形式批發(fā)承接國(guó)開(kāi)行的低成本資金，再以融資租賃模式向“機(jī)器換人”企業(yè)提供所需資金。其中，購(gòu)買(mǎi)機(jī)器設(shè)備總金額的80%由國(guó)開(kāi)行發(fā)放貸款支持，剩余20%由融資租賃公司承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)租戶企業(yè)“零首付”、“零門(mén)檻”購(gòu)置設(shè)備。切實(shí)利用商業(yè)模式和扶持機(jī)制創(chuàng)新，解決企業(yè)技改資金難題。

單位GDP能耗實(shí)現(xiàn)四個(gè)全省第一

在單位GDP能耗方面，東莞出臺(tái)相關(guān)節(jié)能管理方案，完善工業(yè)節(jié)能政策體系，并率先出臺(tái)能耗“雙紅線”制度（即市、鎮(zhèn)兩級(jí)能耗紅線）和相關(guān)措施，切實(shí)限制高能耗、低效益項(xiàng)目的無(wú)序擴(kuò)張。并實(shí)施電機(jī)能效提升及注塑機(jī)伺服節(jié)能改造。

據(jù)悉，東莞市綠色制造取得優(yōu)異成績(jī)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)全省第一：2015年?yáng)|莞市單位GDP能耗下降約6%，當(dāng)年下降率位居全省第二；“十二五”期間，東莞市單位GDP能耗下降率將達(dá)到23.6%左右，不僅超額完成省下達(dá)的目標(biāo)（19.5%），也超額完成了國(guó)家節(jié)能減排綜合示范城市的目標(biāo)任務(wù)（23.4%），總體降幅位居全省第一；電機(jī)能效累計(jì)更新改造總功率207萬(wàn)千瓦，更新改造量居全省第一；注塑機(jī)伺服節(jié)能改造（或淘汰更新）累計(jì)9423臺(tái)，改造數(shù)居全省第一；217家重點(diǎn)能耗企業(yè)實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)企業(yè)數(shù)居全省第一。

同時(shí)，東莞先后被列為全國(guó)首批工業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)試點(diǎn)城市、全省萬(wàn)臺(tái)注塑機(jī)伺服節(jié)能改造試點(diǎn)城市、全國(guó)節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市。