國務院常務會議：實施裝備制造業標準化和質量提升規劃

質量是制造業綜合實力的集中反映，也是建設制造強國和經濟轉型升級的關鍵，關乎億萬群眾的福祉。我國要推動供給側結構性改革，確保經濟保持中高速增長、向中高端水平邁進，就必須把質量建設放在首位，努力提高經濟發展的質量和效益、提高產品和服務質量，牢固確立質量即是生命、質量決定發展效益和價值的理念，把經濟社會發展推向質量時代。

　　此次國務院常務會議專題研究部署《裝備制造業標準化和質量提升規劃》，并將制造業質量標準體系建設和質量提升規劃與《中國制造2025》結合起來，讓我國制造業發展有了可衡量的質量標準和規矩，使得《中國制造2025》——我國實施制造強國戰略第一個十年行動綱領，更切合國家發展和人民現實需求。可以說，國務院常務會議提出的制造業質量標準化，一方面推動我國的質量標準向國際標準看齊；另一方面也是向市場做出“硬承諾”，顯示了國家追求高標準高質量發展的決心和意志。

　　在《中國制造2025》中，我國提出了制造業發展戰略目標，計劃在一些關鍵領域和行業取得突破。對于有過“四大發明”并已成為世界第二大經濟體的中國來說，這一規劃并非海市蜃樓，而是具有現實基礎。在這個過程中，要避免自說自話，就必須給世界一個明確而清晰的質量標準體系，就如常務會議所部署：瞄準國際先進水平，實施工業基礎和智能制造、綠色制造標準化和質量提升工程，加快關鍵技術標準研制，推動在機器人、先進軌道交通裝備、農業機械、高性能醫療器械等重點領域標準化實現新突破，并適應創新進展和市場需求及時更新標準，力爭到2020年使重點領域國際標準轉化率從目前的70%以上提高到90%以上。

如果說質量標準化建設是立規，那么質量提升規劃，則是將所立的規矩變為現實行動的重要舉措。在這一過程中，人的因素是關鍵，因為每一個零部件的操作都需要人來完成，每一個人、每一個公司對質量的精益求精，是決定質量規劃、質量標準轉化為高質量產品的關鍵。為此，國務院常務會議提出，要弘揚工匠精神，追求精益求精，生產更多有創意、品質優、受群眾歡迎的產品，堅決淘汰不達標產品，提振消費者對“中國制造”的信心，支撐制造業提質增效、提升國際競爭力。

　　工匠精神，其實也是西方“六西格瑪”質量管理的核心內涵。六西格瑪是摩托羅拉公司提出的，用來描述實現質量改進的目標和過程。西格瑪是統計員用的希臘字母，指標準偏差。六西格瑪是換算為百萬分之3.4的錯誤/缺陷率的流程變化（六個標準偏差）尺度。一般企業的產品瑕疵率大約是3到4個西格瑪。如果企業達到6西格瑪，就意味著幾近完美地達到顧客要求，也就是說在一百萬個機會里，只有3.4個瑕疵?！白吭娇冃А⒘鞲瘳敗⒕嫔a、質量診斷、質量持續改進”，這一先進質量管理技術和方法，是工匠精神落地的抓手，也是產品質量提升技術和管理層面的保障。

　　這次國務院常務會議布局制造業質量標準化和質量提升規劃，讓國內外清晰看到我國走以質取勝發展道路的決心和步伐，這對我國成為制造業強國乃至國家經濟社會發展都將產生重大而深遠的意義。