工信部懷進鵬：抓好信息化和軟件服務業發展各項工作

據工信部消息，7月25日，工業和信息化部在山東威海組織召開全國信息化和軟件服務業工作座談會。

工信部副部長懷進鵬在講話中指出，“十二五”以來，我國信息化和軟件服務業發展取得顯著成效，兩化深度融合邁上新臺階，軟件和信息技術服務業綜合實力全面躍升，工業信息安全保障能力建設取得新進展，行業管理和服務水平進一步提高。當前，新一輪科技革命和產業變革加速孕育興起，全球信息化和信息技術發展呈現出很多新情況新特點：“軟件定義”引領信息技術產業變革，信息技術加速與制造領域融合開啟產業競爭新圖景，工業信息安全發展面臨著新形勢新要求。如何準確把握信息化和軟件服務業發展面臨的新形勢，順勢而為，搶抓機遇，推動信息化在各行各業深入滲透和軟件服務業由大變強，對“十三五”時期打造我國全球競爭新優勢尤為重要。

懷進鵬表示，重視信息化和軟件服務業發展，是加快發展信息化和軟件服務業、順應世界信息化發展新趨勢、搶占新工業革命制高點的戰略選擇。加快發展信息化和軟件服務業是推動供給側結構性改革、加快轉變經濟發展方式的重要內容，是推進制造強國建設和支撐網絡強國建設的根本要求。

懷進鵬強調，“十三五”時期信息化和軟件服務業發展的主要思路和重大任務是，以實施制造強國戰略為目標，以兩化深度融合為根本途徑，以軟件和信息技術服務為核心內容，以推進工業信息安全為保障，切實抓好信息化和軟件服務業發展的各項工作。一是深化融合發展。全面貫徹落實《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》，做好信息化和工業深度融合大文章。二是突出創新驅動。把創新擺在產業發展全局的核心位置，加快推動軟件和信息技術服務業做大做強，夯實制造強國建設基礎。三是強化安全保障。樹立正確的網絡安全觀，正確處理安全與發展的關系，堅持安全和發展同步推進。

懷進鵬對信息化和軟件服務業工作提出了四點要求：一是要充分認識軟件服務業的重大發展機遇，抓好謀篇布局，對發展條件的變化有正確清醒的認識，順勢而為、趁勢而上。既要鞏固增強收復失地的能力，同時要另辟蹊徑，推動與制造業的融合，推動軟件作為服務業發展方式的轉變。要立足全球競爭的大格局，謀劃好發展信息化和軟件服務業的行動計劃；圍繞信息物理系統（CPS）、基礎軟件、工業軟件、大數據、云計算、人工智能等關鍵領域，以世界眼光進行頂層設計，超前部署基礎技術、通用技術，非對稱技術、“殺手锏”技術，前沿技術、顛覆性技術，努力實現從跟跑并跑到并跑領跑轉變。二是充分認識到信息技術生態系統的建設，抓好協同攻關，打好攻堅戰，不僅要吹響沖鋒號，把軟件作為產業的靈魂，還要把軟件作為生命的重要部分，更要吹響集結號，把最強的力量集結起來共同干。要強化部門協同和上下聯動，促進融合，形成合力；充分發揮產學研用聯盟的作用，促進創新成果加快轉化，實現產業鏈關鍵環節的有機協同；發揮龍頭企業優勢，形成大中小企業協同共進、合作共贏的新格局。三是全力以赴推動兩化深度融合，抓好貫徹落實，有了好的藍圖，還要持之以恒干到底。要緊扣《中國制造2025》、“互聯網+”行動等戰略實施，研究細化和出臺具體的政策措施，抓好工作部署和落實；切實抓好《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》的宣貫落實，實施好兩化融合創新推進2016專項行動；抓好信息化和軟件服務業相關“十三五”規劃的發布實施，繼續做好軟件產業相關優惠政策的貫徹落實。推進《工業控制系統信息安全防護指南》的宣貫落實，提升工業信息系統安全保障能力。四是創新驅動發展，抓好人才隊伍建設。要研究制定吸引人才、培養人才、留住人才的辦法，探索科研成果、知識產權歸屬、利益分配機制，在人才入股、技術入股以及稅收方面制定專門政策。

謝少鋒在題為“加快發展信息化和軟件服務業，全力推進制造強國建設”的工作報告中，闡述了“十二五”時期信息化和軟件服務業工作亮點和2016年以來信息化和軟件服務業工作進展，明確了“十三五”時期信息化和軟件服務業的主要任務和下一步的重點工作。

會上，工信部信息化和軟件服務業司副司長陳英、安筱鵬分別解讀《關于軟件和集成電路產業企業所得稅優惠政策》和《國務院關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》等政策文件；山東、北京、浙江、廣東、重慶、貴州6個省市信息化和軟件服務業主管部門相關負責人作大會發言，北京航空航天大會、?京理工大學的專家學者作報告，用友、浪潮、航天云網、阿里巴巴、海爾、榮事達、華為、浙江中控8個骨干企業代表以及中國信息行業聯合會、中國兩化融合服務聯盟相關負責同志作經驗介紹。會議期間，參會代表圍繞會議主題進行了分組討論。