新能源汽車補貼未來或轉向充電樁
作為90后成長起來的一代,《葫蘆兄弟》是無數(shù)人心中經(jīng)典的動畫作品。然而最近在多個衛(wèi)視播出的《新葫蘆兄弟》卻遭到了不少人吐槽。
特技五毛、畫風濃艷、人物形象像用美圖秀秀磨了好幾層皮……最受詬病的是動畫片將分260集播放,有網(wǎng)友評價,“是葫蘆兄弟版喜羊羊么”。
也有網(wǎng)友一針見血地表示:“把原版13集的故事拉伸成260集,實際上是為了得到國家補貼。”筆者并未調查,對此種評價不置可否。但國家扶持國產(chǎn)動畫產(chǎn)業(yè)的規(guī)則不以質量標準,而是從產(chǎn)量、播出平臺等標準核定確是事實。補貼成了養(yǎng)活劣質國產(chǎn)動畫的幕后推手。
再回頭看新能源汽車行業(yè),也有類似的情況。據(jù)媒體報道,江蘇某地級市的電動車改裝公司,買車殼改裝的電動車打出廠合格證,一臺車就穩(wěn)賺10萬補貼,白送都掙錢,去年一年就掙了5個億。通過鉆新能源補貼空子“發(fā)橫財”的案例屢見不鮮。
7月6日,國務院副總理馬凱在西安主持召開新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會,提到要“優(yōu)化調整行業(yè)準入,嚴肅查處不正當競爭,調整完善補貼政策,從嚴處理騙補行為”。
根據(jù)國資委主任肖亞慶的調查報告推算,2013~2015年,中央和地方財政撥付的各項補助資金總額高達500億元左右。
從積極的角度上看,國家和地方政府的雙重補貼極大刺激了新能源汽車的銷量。2015年,國內新能源汽車生產(chǎn)34萬輛,銷售33.1萬輛,同比分別增長3.3倍和3.4倍。2016年上半年,國內新能源汽車生產(chǎn)17.7萬輛,銷售17.0萬輛,比上年同期分別增長125.0%和126.9%。
從另一個方面來看,車企“騙補”行為愈演愈烈,企業(yè)容易患上政策依賴癥,緊盯政策去設定產(chǎn)品,缺乏技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級的動力和壓力。汽車行業(yè)低水平盲目擴張,甚至形成新的產(chǎn)業(yè)過剩,影響整個行業(yè)的健康發(fā)展。
目前,國家界定騙補和違規(guī)謀補方式主要有三種:車輛未達到推廣標準甚至未生產(chǎn),違規(guī)取得牌照騙取補貼;車輛符合規(guī)定,但賣給關聯(lián)企業(yè)而非終端用戶,未達到補貼條件提前謀取補貼;車輛賣給終端用戶,但在獲取補貼后大量閑置,造成財政資金嚴重浪費。
根據(jù)新能源汽車推廣應用專項督查等有關情況,國家將對補貼政策進行三方面的調整和完善:
首先,研究建立與新能源汽車生產(chǎn)成本等因素掛鉤的補貼標準動態(tài)調整機制,適當降低6~8米、8~10米等純電動客車車型補貼標準,并改進補貼撥付方法。
其次,工信部將研究提高進入新能源汽車推薦車型目錄的條件,對現(xiàn)有目錄進行動態(tài)調整,提高補貼產(chǎn)品的先進性水平。
最后,推進乘用車企業(yè)平均燃料消粍量和新能源汽車積分同步管理辦法的出臺,建立企業(yè)平均油耗與新能源汽車積分掛鉤制度,逐步建立市場化機制引導企業(yè)加快新能源汽車商業(yè)化推廣。
有專家認為,與其對汽車企業(yè)進行高額補貼,不如把錢更多地投入到充電基礎設施的建設上。
對于普通消費者來說,購買新能源車還是傳統(tǒng)能源車的影響因素無非就那么幾個,包括續(xù)航里程夠不夠長、充電是否方便等。
中國汽車工程學會常務副理事長張進華曾公開表示,無論是從數(shù)量上看,還是從規(guī)劃、布局上看,基礎設施建設都滯后于新能源汽車的發(fā)展。不僅僅是數(shù)量存在不足,還有車樁兼容、規(guī)范認證、商業(yè)運營模式等一系列問題。
好消息是,據(jù)國務院副總理馬凱透露,未來國家的補貼范圍除了新能源汽車本身,還會考慮對配套充電設施、電池設備等相關行業(yè)的支持。這也讓我們對充電樁行業(yè)的發(fā)展未來充滿了期待。
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