第三波“綠色指令”直逼我國(guó)線纜業(yè)
電線電纜是我國(guó)重點(diǎn)出口電工產(chǎn)品,也是電工行業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)匯產(chǎn)品。據(jù)南京海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年前兩個(gè)月,江蘇口岸累計(jì)出口電線電纜4474.7噸,出口金額3790.8萬(wàn)美元,分別比去年同期增長(zhǎng)1.2倍和1.5倍。
業(yè)內(nèi)人士分析,造成江蘇口岸電線電纜出口量增價(jià)揚(yáng)的主要原因,一是電線電纜國(guó)際需求旺盛。二是國(guó)內(nèi)電線電纜業(yè)高速發(fā)展,為出口擴(kuò)大奠定基礎(chǔ)。由于電線電纜行業(yè)利潤(rùn)高、見(jiàn)效快,加上減免稅政策等各方面的支持,我國(guó)電線電纜行業(yè)發(fā)展迅速,我國(guó)已成為世界第三大電線電纜生產(chǎn)大國(guó)。三是原材料價(jià)格上漲及人民幣持續(xù)升值推動(dòng)出口價(jià)格回升。銅和鋁是電線電纜工業(yè)的主要原材料,在其成本構(gòu)成中占到80%以上,而銅鋁等原材料漲價(jià)造成電線電纜生產(chǎn)成本大幅提高;加之能源價(jià)格上漲、人民幣升值等推動(dòng)電線電纜出口價(jià)格走高。
值得關(guān)注的是,歐盟第三波“綠色指令”劍指環(huán)保,將對(duì)我國(guó)電線電纜出口造成不利影響:電線電纜行業(yè)接連遭遇歐盟的技術(shù)壁壘,自WEEE指令(《關(guān)于報(bào)廢電氣電子設(shè)備指令》)、ROHS指令(《關(guān)于在電氣電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》)之后,歐盟的第三波“綠色指令”EUP指令,又直逼我國(guó)線纜業(yè)。EUP指令要求企業(yè)在設(shè)計(jì)新產(chǎn)品時(shí),不僅要考慮性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀等常規(guī)因素,還要考慮整個(gè)產(chǎn)品生命周期對(duì)能源、環(huán)境、自然資源的影響;而我國(guó)電線電纜生產(chǎn)過(guò)程中,污染程度相當(dāng)嚴(yán)重,在制造、使用及廢棄處理時(shí)也會(huì)產(chǎn)生大量的有毒有害物質(zhì)。2007年8月11日前,歐盟各成員國(guó)將制定對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的具體化要求,并將其轉(zhuǎn)化為本國(guó)法規(guī),屆時(shí)將對(duì)我國(guó)電線電纜出口產(chǎn)生不利影響。
對(duì)此,專家建議,為了緩解人民幣升值和原材料漲價(jià)對(duì)電線電纜產(chǎn)品出口的影響,國(guó)家有關(guān)部門在政策上應(yīng)給予一定支持,同時(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,引導(dǎo)電線電纜出口企業(yè)在生產(chǎn)工藝和材料上采用環(huán)保替代技術(shù),鞏固出口市場(chǎng)。
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