平板玻璃出口高速增長，潛在風險不容忽視
近年來隨著我國經濟的快速發展，平板玻璃行業也得到了長足的發展，目前我國平板玻璃企業數量、浮法玻璃生產線數量、平板玻璃年產量三項指標均居世界第一。由于國際市場需求旺盛，近年來我國平板玻璃產能不斷擴大，出口持續快速增長。
廣東省是我國平板玻璃的主要產地和出口省份，據海關統計，1-2月廣東省共出口平板玻璃596.3萬平方米，價值1379萬美元，比去年同期（下同）分別增長1.4倍和1.7倍，其中：一般貿易是主要出口貿易方式。主要出口至歐盟、印度。1-2月，對歐盟出口156.9萬平方米，增長4.4倍，占同期廣東省平板玻璃出口量的26.3%；對印度出口130.5萬平方米，增長2.4倍。外商投資企業占主導地位，私營企業快速增長。1-2月，外商投資企業出口391.6萬平方米，增長1.4倍，占同期出口總量的65.7%；私營企業出口157.5萬平方米，增長2倍。同時浮法玻璃出口占近8成。1-2月，出口浮法玻璃454.8萬平方米，增長1.3倍，占出口總量的76.3%；出口拉制或吹制的平板玻璃113.4萬平方米，增長1.3倍。出口均價穩中有升。1-2月，出口均價為2.3美元/平方米，增長12.2%。不同性質企業均價漲跌各異，其中外商投資企業出口均價為2.7美元/平方米，增長29.9%；私營企業和國有企業出口均價為1.6美元/平方米和1.3美元/平方米，分別下降20.6%和32.5%。
為遏制平板玻璃投資過熱，去年9月份起我國將平板玻璃的出口退稅由13%降至11%，在出口退稅率下調的背景下，平板玻璃出口仍保持高速增長的態勢，應當警惕行業發展所存在的問題：
一、產能擴張過快，效益下降。近年來我國平板玻璃行業不斷擴張，產能過剩，各企業競先壓價，導致惡性競爭。據玻璃協會統計，去年國內浮法玻璃新增產能超過7600萬重箱，增長速度很快。不僅新建浮法生產線較多，國內“小玻璃”也在擴能改造，導致國內平板玻璃產能過剩、供需失衡，進一步加大出口競爭壓力。
二、能耗高，污染重，資源環境壓力增大。我國現有的平板玻璃生產工藝已與國際接軌，但在產品質量和能耗上與國際水平仍存在較大的差距，如我國浮法玻璃的平均能耗為7800 kJ/kg，要比國際平均水平6500kJ/kg高出20%，同時由于以煤和重油為主要燃料的火焰爐占90%左右，生產過程中極易造成空氣污染。
三、國外玻璃產業有加快向國內轉移趨勢，加劇了國內能耗和環保問題。國外平板玻璃的主要生產企業以收購、控股、獨資、合資等多種形式已在華擁有多條浮法生產線，其產能擴張加劇了國內能源緊張的形勢，同時也造成大量原料資源流失，不利于可持續發展，加大了節能和環保的壓力。
四、產品結構不合理。我國平板玻璃產業雖然發展很快，但技術創新能力仍然不足，產品檔次、技術含量和附加值較低，創新產品較少，主要產能集中于中、低檔產品。目前國內高檔優質浮法玻璃的生產線過少，其產量僅占總產量的10%。
五、出口頻遭貿易壁壘。我國玻璃產品建線成本較低，具有出口價格優勢，但隨著國內平板玻璃出口量的不斷增大，遭遇國外反傾銷的風險增大。2002年以來，已有美國、加拿大、印度、澳大利亞、菲律賓、南非等國先后對我國出口的浮法玻璃、汽車玻璃等玻璃產品采取反傾銷調查或保障措施。
針對平板玻璃國內生產和出口中存在問題，建議相關部門和生產企業積極采取有效措施加以應對：一是管理部門應加大對行業投資的引導和調控，控制國內玻璃生產線的新增數量，優化產業結構；二是節能降耗、降低成本，增強企業的盈利能力，企業應積極開發中高檔新型產品，研發安全、節能、環保產品，加大深加工玻璃產品出口的比例；三是政府有關部門和行業協會加強協調配合和管理，規范市場秩序，營造公平競爭環境，同時企業要加強自律意識，擺脫低價傾銷無序競爭的局面；四是企業間加強溝通，建立有效的信息共享渠道和產業損害預警機制，積極做好反傾銷預警工作。
廣東省是我國平板玻璃的主要產地和出口省份，據海關統計，1-2月廣東省共出口平板玻璃596.3萬平方米，價值1379萬美元，比去年同期（下同）分別增長1.4倍和1.7倍，其中：一般貿易是主要出口貿易方式。主要出口至歐盟、印度。1-2月，對歐盟出口156.9萬平方米，增長4.4倍，占同期廣東省平板玻璃出口量的26.3%；對印度出口130.5萬平方米，增長2.4倍。外商投資企業占主導地位，私營企業快速增長。1-2月，外商投資企業出口391.6萬平方米，增長1.4倍，占同期出口總量的65.7%；私營企業出口157.5萬平方米，增長2倍。同時浮法玻璃出口占近8成。1-2月，出口浮法玻璃454.8萬平方米，增長1.3倍，占出口總量的76.3%；出口拉制或吹制的平板玻璃113.4萬平方米，增長1.3倍。出口均價穩中有升。1-2月，出口均價為2.3美元/平方米，增長12.2%。不同性質企業均價漲跌各異，其中外商投資企業出口均價為2.7美元/平方米，增長29.9%；私營企業和國有企業出口均價為1.6美元/平方米和1.3美元/平方米，分別下降20.6%和32.5%。
為遏制平板玻璃投資過熱，去年9月份起我國將平板玻璃的出口退稅由13%降至11%，在出口退稅率下調的背景下，平板玻璃出口仍保持高速增長的態勢，應當警惕行業發展所存在的問題：
一、產能擴張過快，效益下降。近年來我國平板玻璃行業不斷擴張，產能過剩，各企業競先壓價，導致惡性競爭。據玻璃協會統計，去年國內浮法玻璃新增產能超過7600萬重箱，增長速度很快。不僅新建浮法生產線較多，國內“小玻璃”也在擴能改造，導致國內平板玻璃產能過剩、供需失衡，進一步加大出口競爭壓力。
二、能耗高，污染重，資源環境壓力增大。我國現有的平板玻璃生產工藝已與國際接軌，但在產品質量和能耗上與國際水平仍存在較大的差距，如我國浮法玻璃的平均能耗為7800 kJ/kg，要比國際平均水平6500kJ/kg高出20%，同時由于以煤和重油為主要燃料的火焰爐占90%左右，生產過程中極易造成空氣污染。
三、國外玻璃產業有加快向國內轉移趨勢，加劇了國內能耗和環保問題。國外平板玻璃的主要生產企業以收購、控股、獨資、合資等多種形式已在華擁有多條浮法生產線，其產能擴張加劇了國內能源緊張的形勢，同時也造成大量原料資源流失，不利于可持續發展，加大了節能和環保的壓力。
四、產品結構不合理。我國平板玻璃產業雖然發展很快，但技術創新能力仍然不足，產品檔次、技術含量和附加值較低，創新產品較少，主要產能集中于中、低檔產品。目前國內高檔優質浮法玻璃的生產線過少，其產量僅占總產量的10%。
五、出口頻遭貿易壁壘。我國玻璃產品建線成本較低，具有出口價格優勢，但隨著國內平板玻璃出口量的不斷增大，遭遇國外反傾銷的風險增大。2002年以來，已有美國、加拿大、印度、澳大利亞、菲律賓、南非等國先后對我國出口的浮法玻璃、汽車玻璃等玻璃產品采取反傾銷調查或保障措施。
針對平板玻璃國內生產和出口中存在問題，建議相關部門和生產企業積極采取有效措施加以應對：一是管理部門應加大對行業投資的引導和調控，控制國內玻璃生產線的新增數量，優化產業結構；二是節能降耗、降低成本，增強企業的盈利能力，企業應積極開發中高檔新型產品，研發安全、節能、環保產品，加大深加工玻璃產品出口的比例；三是政府有關部門和行業協會加強協調配合和管理，規范市場秩序，營造公平競爭環境，同時企業要加強自律意識，擺脫低價傾銷無序競爭的局面；四是企業間加強溝通，建立有效的信息共享渠道和產業損害預警機制，積極做好反傾銷預警工作。
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