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      核電大規模發展需突破多重障礙 自主化低

        國際油價又創新高之際,國際天然鈾礦價格卻又下跌了3美元,達到68美元/磅。與此同時,我國核電站建設呈加速之勢,特別是一些能源相對緊張的地方政府,對發展核電的興趣越來越大。
        但是,記者調查發現,與此同時,受原來核電市場壟斷的影響,多元化投資模式尚處初級階段,仍有待深化;并且核電發展的產業鏈細分還沒有形成,再加之技術門檻高、人才緊缺等原因,短期內核電擴大投資規模的可能性并不大。
        銀團貸款向核電傾斜
        就在中國廣東核電集團(以下簡稱中廣核)與國開行、中國銀行簽訂廣東臺山核電站項目1000億元貸款包銷協議后不久,日前福建寧德核電有限公司又與工行、農行、國開行、中國銀行等四家簽訂總金額為399.66億元的貸款協議。
        “加之,今年1月底遼寧紅沿河核電一期工程項目簽訂的395億銀團貸款,今年我國加快發展核電的態勢非常明顯,地方政府的積極性也很強。”一位業內人士表示。
       記者注意到,即使是煤炭資源相對豐富的安徽等內陸省市,也有上馬核電,優化能源能源結構的愿望。就在不久前有消息透露,中廣核集團在蕪湖核電項目建設的前期準備一直在積極推進。
        記者還從安徽獲悉,中國核工業集團(中核集團)正在推進位于池州境內的核電建設項目。3月份期間,中核集團總經理康日新與安徽省長會見時明確表示,力爭早日開工池州吉陽核電站建設項目。
        需要指出的是,上述安徽的核電項目還未列入《核電中長期發展規劃2005-2020年》之中,真正若想落地,仍需時日。
        “雖然蕪湖核電項目仍在籌建前期工作中,但許多地方都在積極選址發展核電的態勢顯而易見。”中廣核一位內部人士告訴記者。
        此前,《核電中長期發展規劃2005-2020年》也透露,湖北、江西、湖南、吉林、安徽、河南、重慶、四川、甘肅等內陸省市都不同程度地開展了核電廠址前期工作。
        與此同時,全球核電企業對中國的投資熱情也持續濃厚。不久前,記者在第十屆中國國際核工業展覽會上注意到,包括美國、英國、法國、加拿大、俄羅斯等全球核電生產企業紛紛趕來尋求商機。
        大規模發展有諸多障礙
        雖然,核電發展有加快之勢且有政策支持,但整個核電產業短期內多元化投資擴大的可能性卻不大。
        “目前核電發展投資已經很快,如果繼續擴大投資,引入更多的資本進入這一市場,可能會使核電發展過熱,因此要控制發展節奏。”中電投一位內部人士私下對記者表示。
        實際上,我國核電在快速發展之際,卻存在著核電自主化程度低、核技術應用產業化進展緩慢、管理體制和運行機制不適應市場經濟發展要求、高素質人才資源缺乏等許多制約因素。
        對此,中國核學會秘書長付滿昌曾對記者坦言,中國核電的發展需要加快培養大量的人才,加快大型關鍵設備制造的國產化和建設能力。與此同時,加快多元化投資體制建設,多渠道籌措資金,同時在核安全監管上理順模式并加強力度。
      另外,“目前我國核電站堆型的多樣化也是問題之一,這不利于同一堆型的系列化、批量化生產、也不經濟合算。”付滿昌向上海證券報表示。
        實際上,由于核電發展的壟斷性,導致我國核電各產業鏈并沒有細分到位,從而各環節都競爭性不足。
        對此,記者在此前的調查中也發現,這一現象在核電產業鏈各環節都有所表現。
        以核電所需資源鈾礦為例,其勘探開采壟斷性質的管理模式至今仍未打破,這直接導致鈾礦資源勘探開發過于集中,競爭性不足,資金投入的積極性受阻。相反,“隨著全球核電的轉暖,近幾年全球鈾礦勘探取代金礦,成為最為熱門的礦種之一。”中國礦業聯合會地質礦產勘查分會常務副會長劉益康曾向記者表示。
        “國際上核電站已經是一個成熟工業,有完整的商業化運作體系,核電站成為一種產業,上下游產業鏈很清楚,而中國沒有。”中廣核負責人曾直言,中廣核培養了自己的設計單位、施工單位、設備安裝調試單位、運營管理隊伍,使其在整條核電產業鏈上所有環節都可以商業化運作。
        對此,國家核電技術公司一位老專家告訴記者,他很理解中廣核在無可奈何之下,另起爐灶,從頭到尾打造自己的核電產業。
        正是由于上述因素,我國核電發展在短期內多元化投資擴大的可能性不大,主要以現有項目為主。

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