能源革命：光伏風(fēng)電還需多久“上位”？

石器時(shí)代的結(jié)束不是因?yàn)槿鄙偈^，同樣化石能源時(shí)代如果結(jié)束也不是因?yàn)槿鄙倭嘶茉?，而是因?yàn)槿祟愋枰⑶艺业搅烁忧鍧嵧瑫r(shí)也更加取之不盡用之不竭的評價(jià)其他能源方式。

煤炭的比例是一個(gè)國家現(xiàn)代化程度的標(biāo)志。除了澳大利亞之外，沒有一個(gè)發(fā)達(dá)國家的煤炭占總能源利用比例超過30%。可再生能源取代化石能源是歷史的必然選擇，這是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的但需要一個(gè)很長的歷程。

從薪柴到煤炭用了1000多年的時(shí)間、2000多年的時(shí)間甚至更長，從煤炭到油氣用了100多年的時(shí)間，但化石能源被取代可能不要那么長的時(shí)間，因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步要比原來快得多的多。

德國人用了十年的時(shí)間，將光伏的度電成本從50歐分降到現(xiàn)在不到5個(gè)歐分，很多國外專家認(rèn)為2050就可以實(shí)現(xiàn)取代過程。但對于中國來說，非化石能源取代化石能源，大概這個(gè)歷程在本世紀(jì)末能夠完成。

一、出現(xiàn)大范圍、大比例的“棄風(fēng)、棄光”，到底是哪里出問題了？

既然大家都認(rèn)可需要能源轉(zhuǎn)型，我們也建設(shè)了大量的風(fēng)電場、光伏電站，但到底是什么原因造成大范圍、大比例的“棄風(fēng)、棄光”？觀念、技術(shù)、機(jī)制，哪個(gè)才是癥結(jié)？

1、觀念

觀念有所改變但是還不是很徹底。

綜合的考慮到可再生能源的社會(huì)邊際成本，給環(huán)境帶來的貢獻(xiàn)、節(jié)約了化石能源給我們的子孫后代、減少溫室氣體排放，如果綜合考慮的話，我們現(xiàn)在可再生資源的價(jià)格應(yīng)該要比火電便宜，因?yàn)榛痣娨堰@些綜合成本加上去的話它的成本一定會(huì)比較高的。但是問題出在哪呢？現(xiàn)在面向社會(huì)公眾缺乏這一方面的科學(xué)普及、缺乏這一方面數(shù)據(jù)的宣傳，如果要加強(qiáng)這一方面社會(huì)宣傳的話老百姓能夠理解，政府再出臺相應(yīng)的政策、企業(yè)積極的去相應(yīng)，我想應(yīng)該是能夠解決這個(gè)問題。

非化石能源取代化石能源這是一個(gè)緩慢的過程。第一步，新增的電量里面盡可能是清潔的，比方說非化石能源。第二步，要把現(xiàn)有的化石能源弄干凈。即，盡可能多的用新增的部分是干凈的，把不干凈的弄干凈。同時(shí)，化石能源有思想要逐步退出歷史舞臺，但是退的過程中間不是一走了之，而是扶上馬送一程，就像德國人一樣我的煤電要給非化石調(diào)峰給它做補(bǔ)充，我最終等待技術(shù)進(jìn)一步的進(jìn)步我完全退出，當(dāng)然那是85年以后的事情，這就是一個(gè)真正觀念的改變。

2、技術(shù)

技術(shù)現(xiàn)在不是問題！

以德國為例，德國的電網(wǎng)比中國的電網(wǎng)更優(yōu)秀。德國是1.6億kW的裝機(jī)，中國電網(wǎng)用了不到十年的時(shí)間從2億kW的裝機(jī)到現(xiàn)在14億kW的裝機(jī)，就是說我們的10億kW是新的，甚至更多是新的，所以說我們技術(shù)上是沒有問題的。

中國的可再生能源的資源分布的不均衡，資源與負(fù)荷分布地點(diǎn)的不對應(yīng)，造成這個(gè)地方風(fēng)電、太陽能很多但就地消納不了。清潔能源來講應(yīng)該是一種集中式的和一種分布式的，集中應(yīng)該是在資源富極地區(qū)比如說三北地區(qū)，分布式的就是千家萬戶，分布式電源消納沒有問題，它就地消納。但是集中的清潔能源消納就存在通道的問題、機(jī)制的問題、省和省之間的、跨地區(qū)的。

負(fù)荷是不聽話的、很任性，原來電網(wǎng)通過調(diào)節(jié)電源來管住不聽話的負(fù)荷?，F(xiàn)在發(fā)電也不聽話了，需要電網(wǎng)調(diào)節(jié)把兩個(gè)不聽話的孩子都帶好你才是一個(gè)好媽媽。現(xiàn)在德國人做的很好，德國人把兩個(gè)不聽話的孩子做的很好，德國是有50%左右的不穩(wěn)定電源，但是德國的電網(wǎng)可靠性是世界上最高的電網(wǎng)之一。

德國主要的一些經(jīng)驗(yàn)就是：如果說我們體系沒有辦法去處理像太陽能還有風(fēng)能的話，那就想儲能，但是它不是一個(gè)系統(tǒng)性的解決方案。因此，我們要做的是打造一個(gè)能源體系，一方面考慮電網(wǎng)，德國的時(shí)候一開始電網(wǎng)公司說10%的可再生能源去上線了，現(xiàn)在我們提升到了30%，有些地區(qū)是60%，但是電網(wǎng)沒有問題，而且我們的可靠性是比以往都要高，為什么？就是因?yàn)槲覀儗τ谙裉柲?、風(fēng)能的預(yù)測做的很好。另一方面，用更靈活的發(fā)電機(jī)組能夠更好的去調(diào)節(jié)。同時(shí)，我們還可以用電來支撐建筑行業(yè)和交通行業(yè)找到一些出口，這樣的話才能夠達(dá)到60%的可再生能源來源，不是問題，它其實(shí)對我們整個(gè)行業(yè)、整個(gè)經(jīng)濟(jì)都是一個(gè)不小的機(jī)遇，而且提高了能源效率。

實(shí)際上在中國現(xiàn)在絕大部分的風(fēng)電廠在電網(wǎng)公司的要求下，經(jīng)過這三年的努力預(yù)測的準(zhǔn)確度從50%左右現(xiàn)在能夠上升到80%、90%，而且電網(wǎng)出臺了一些非常好的機(jī)制，就是說你如果預(yù)測不準(zhǔn)的話將來你的電量就會(huì)受到影響，所以在這種機(jī)制下應(yīng)該說絕大部分的風(fēng)電廠的預(yù)報(bào)都能夠滿足電網(wǎng)的要求。光伏也可?做到，但現(xiàn)在電網(wǎng)還沒有給光伏電站這樣要求，如果要是說電網(wǎng)給了這個(gè)要求，那么中國的光伏電站的經(jīng)營者一定會(huì)想辦法把預(yù)測做好。

新能源從開始大范圍的發(fā)展以后，電網(wǎng)首先要建立的就是新能源的電網(wǎng)調(diào)度一個(gè)體系，這里面第一個(gè)問題就是風(fēng)電和光伏的預(yù)測，國家電網(wǎng)現(xiàn)在建立了風(fēng)電光伏的覆蓋整個(gè)公司系統(tǒng)的預(yù)測，叫國家電網(wǎng)工作數(shù)據(jù)中心。實(shí)際上現(xiàn)在從功率預(yù)測的準(zhǔn)確度來看和不同地區(qū)還是有些差距的，這和我們氣象分布資料的密度，和數(shù)據(jù)歷史積累的量精度是有一些影響，但是我們現(xiàn)在預(yù)測的水平提高的很快的。拿風(fēng)電來說，風(fēng)電的預(yù)測準(zhǔn)確率現(xiàn)在在東部地區(qū)已經(jīng)達(dá)到了90%，西部地區(qū)也在85%以上。

3、機(jī)制

問題出在政策和機(jī)制上。

法國有規(guī)定，所有的電網(wǎng)必須把風(fēng)電太陽能全部消納完才能買其他的電。即，所有的電都為風(fēng)電、太陽能做補(bǔ)充。在德國，核電沒法調(diào)峰，要負(fù)電價(jià)賣給電網(wǎng)讓電網(wǎng)幫它消納。

中國大概有1億kW的風(fēng)電裝機(jī)，占全部發(fā)電裝機(jī)的10%左右，即使是在風(fēng)電裝機(jī)比例最高的地區(qū)像吉林也就是30%，也比德國少的多的多。如果說我們采取相同的調(diào)度機(jī)制，必須讓清潔能源優(yōu)先上網(wǎng)。這個(gè)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的時(shí)候電網(wǎng)就可以做到，現(xiàn)在不允許電網(wǎng)這么做。過去我們是化石能源當(dāng)家，如果進(jìn)行能源革命的時(shí)候就是化石能源作為一個(gè)補(bǔ)充給非化石能源讓路，必須控制化石能源的發(fā)展節(jié)奏，讓化石能源由過去是老大、現(xiàn)在當(dāng)補(bǔ)充。

如果我們有一個(gè)激勵(lì)、先進(jìn)、干凈、清潔的技術(shù)發(fā)展機(jī)制的時(shí)候，企業(yè)會(huì)做出自己的選擇，我們現(xiàn)在出的問題是在什么地方呢？我們落后和先進(jìn)是一樣的水平，知道先進(jìn)的電廠和最落后的電廠建起來是一樣的，怎么樣促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步和創(chuàng)新，所以說技術(shù)的進(jìn)步來自于體制的創(chuàng)新，這是一個(gè)核心的問題。

二、如何解決補(bǔ)貼拖欠問題？

風(fēng)電補(bǔ)貼一般要拖兩年以上，我們的光伏企業(yè)到現(xiàn)在大部分還沒有拿到補(bǔ)貼，就是大部分要拖兩年到三年以上。如果說一個(gè)企業(yè)60%的收入兩年以后才拿到的時(shí)候，對一個(gè)企業(yè)是什么樣的負(fù)擔(dān)？這是一個(gè)很大的悖論。一方面好像從網(wǎng)上、社會(huì)上覺得新能源拿了很多補(bǔ)貼，但是其實(shí)是新能源在花自己的錢，同時(shí)也是銀行在給貸款來實(shí)現(xiàn)一個(gè)國家政策。

國家電網(wǎng)把所有的附加收起來的，把收完的錢交給政府，再把結(jié)算每一個(gè)電量該給多少錢把單子給政府，政府再按照他給的單子發(fā)放補(bǔ)貼，因?yàn)榘l(fā)了多少電只有電網(wǎng)清楚，這個(gè)東西很麻煩的事情，把錢收起來他結(jié)算清楚告訴政府，他發(fā)完了監(jiān)督不就足夠了嗎？何苦那么麻煩的事情呢？但是我們這個(gè)麻煩的事情扯了五年了沒有解決，我們希望通過這樣能夠解決。

補(bǔ)貼我們是以省為實(shí)體的，電網(wǎng)收起來放在每個(gè)省，每個(gè)省的差距非常之大。江蘇收到的資金用不完，新能源電量比起來很小大量的資金是用不了的，到內(nèi)蒙收了那么點(diǎn)是根本不夠他用的，怎么來解決這個(gè)問題？為了解決這個(gè)問題說把錢都放到財(cái)政，拿到財(cái)政統(tǒng)一根據(jù)每個(gè)省的量再給你發(fā)下去，理論上非常清楚，是為了做好這件事情。但是現(xiàn)在最大的問題是量不夠，這個(gè)錢的量不夠，財(cái)政很快就給你下去，但是因?yàn)闆]錢他下不去。希望電網(wǎng)公司全部一次結(jié)算，但是電網(wǎng)公司說我背不起怎么辦？

然而，電網(wǎng)是一個(gè)實(shí)體公司，電網(wǎng)是一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)、是一個(gè)央企不需要按省來結(jié)算，你為什么把這個(gè)錢分到省里來呢？讓電網(wǎng)一次結(jié)完不就完了嗎？把中央財(cái)政報(bào)個(gè)賬得了嗎？為什么江蘇的給江蘇？

三、小結(jié)

我們過去老在這樣一個(gè)問題上糾結(jié)，我們希望有我們原始社會(huì)的生態(tài)環(huán)境，我們又希望生活在現(xiàn)代文明的時(shí)代里面，就是說我們的能源必須給大家創(chuàng)造這么一個(gè)環(huán)境，通過我們的智慧使我們能夠享受現(xiàn)代的文明并且享受到原始的生態(tài)環(huán)境，這是我們的一個(gè)夢想。