強筋骨，尋突破——工信部部長苗圩談如何解好中國制造大課題

實體經濟是中國經濟的本錢。在經濟下行、內外部環境復雜的情況下，做強中國制造，有助于挖掘發展潛力，實現動能轉換。

解好中國制造大課題并非易事，要夯實工業基礎，又要突破核心技術。赴湖北、湖南進行調研后，新華社記者就此采訪了工信部部長苗圩。

強筋骨　夯實制造之基

在湖北宜昌，記者親身體驗三峽升船機，十幾分鐘的工夫就從壩底升至最高處，整個上升過程很平穩，幾乎感受不到“爬”了100多米。

“穩”勁兒得益于嚴絲合縫的工藝。苗圩說，長超百米、載重萬噸的升船機，大部分零件精度都是毫米級。

制造業的生命在質量，決定質量的是工藝。一個螺釘擰不緊，一對齒輪咬合不上，都會對產品帶來極大影響。苗圩說，工藝是制造的筋骨，即使是在智能化、自動化大力推進的今天，對機器的打磨、對精度的控制仍是擺在制造業面前的一個課題，仍需要在實踐中不斷突破。

夯實制造之基，不僅關乎一國制造的品質，更決定著制造業發展的潛力。

“一個國家工業基礎不好，想建成制造強國幾乎是不可能的。我國的工業基礎尚不能滿足整個工業發展。在邁向制造強國過程中，要著力推進工業強基，補上發展短板，奠定趕超基礎。”苗圩說。

工業基礎包括基礎的零部件、元器件、工藝、材料以及標準等。工信部針對工業強基工程制定了發展方向，確立了重點扶持的產品，力爭到2020年初步建立與工業發展相協調、技術起點高的工業基礎體系。

尋突破　搶抓智能制造風口

夯實工業基礎是為了補齊發展短板，布局智能制造則是尋找中國制造趕超發達國家的突破口。

國際金融危機后，歐美國家紛紛推出“再工業化”戰略，力圖搶占國際競爭制高點。中國制造要想實現彎道超車，必須抓住發展智能制造的契機。

“我國是制造業大國，也是互聯網大國，把這兩個優勢發揮好，不僅能補上短板，還能發揮現有的優勢，加快整個工業化的進程。”苗圩說。

去年，工信部推進46個智能制造試點示范項目，今年又啟動了63個，這些項目分布在不同行業，在提高生產效率、降低能源消耗、減少研制周期、降低運營成本等方面取得明顯成效。工信部將把智能制造的生產方式和管理方式在全產業范圍推廣，號召更多行業企業對標，促進這場變革的發生。

苗圩認為，中國智能制造剛起步，許多問題亟待解決。比如標準和核心技術缺失等。“智能制造首要解決的就是互聯互通問題，必須要有共同遵守的規則。在核心技術方面，要加強高端傳感器等研發。”苗圩說，工信部將促進軟件業與制造業的密切結合，發揮各自優勢，突破在制造數字化方面的核心技術。同時，大力推進高端裝備及物聯網的發展，并加強智能時代的網絡安全保護。

謀遠慮　營造呵護創新大環境

解好中國制造大課題，歸根結底要靠創新。營造呵護創新的大環境尤為重要。

推行創新驅動，首先要形成產學研相結合的創新體系，讓企業在技術創新中承擔起主體責任。

苗圩表示，工信部將通過推進制造業創新中心建設，促進更多的科研成果轉化為生產力。目前已組織成立了動力電池創新中心，下一步要推動增材制造、工業機器人創新中心和省級創新中心建設，到2020年建立15個左右國家級創新中心。

有了創新成果，將其產業化同樣面臨考驗。如，技術和工藝不穩定，成本將難以降低。這就需要在建立創新體系基礎上，健全對新技術的容錯機制。

苗圩說，工信部已聯合有關部門啟動了首臺（套）重大技術裝備保險補償機制試點工作，給設備上保險，出現問題將由保險公司賠付，讓用戶敢于嘗試、愿意嘗試新技術、新設備。下一步將針對新材料、新工藝研究首批次保險機制，不斷完善政策，擴大使用效果。