現在是民企參與分布式電站投資的最佳時機

　　“預計2015年光伏發電裝機目標35GW中，分布式可能占到19GW，大型地面電站占16GW，可見分布式仍將是重點。當前正是民企參與分布式電站投資的最佳時機?！贬槍易钚鲁雠_的光伏電價補貼細則，中國可再生能源學會副理事長孟憲淦近日在一次光伏會議上表示。

　　據他介紹，按照“十二五”規劃，光伏發電裝機目標是35GW，但迄今還沒有正式文件將之細分，“目前來看，大型地面電站仍是國企主導，而分布式電站則更適合民企的介入?！?/P>

　　他認為，當前是民企進入電站開發的好時機，因補貼會逐年下降，兩三年后電價補貼甚至取消，預計2015年分布式發電在用戶側將實現平價上網，地面電站則在2020年左右開始取消補貼。

　　“另一方面，國家當前承諾的電價補貼將在未來20年都有效，這意味著目前就是開發電站回報率最高的時候，趁當前政策力度大之際進入的企業收益也最大。”孟憲淦說，“這樣的時機不會太長，機會也不會太多?！?/P>

　　據他估算，“十二五”期間每年的可再生能源財政補貼可達數百億至上千億元。

　　“目前，國內光伏組件產能仍嚴重過剩，大部分企業經營虧損，一些大型光伏企業負債嚴重，擺脫困境尚需時日。但光伏發電與光伏組件生產是完全不同的兩個領域。國家對光伏原料和組件的產能擴張明確給予限制，對光伏發電應用卻給予了前所未有的支持。按國家對光伏發電電價補貼政策測算，光伏發電項目是目前收入穩定、投資回報率較好的項目?！睆娚怆姸麻L沙曉林也在會上向上證報記者表達了對國內電站開發的強烈看好。

　　據他介紹，該公司已建成51MW電站項目，計劃在2014年6月底前建設100MW屋頂分布式光伏電站，分別建于2-3個國家級開發區，其中部分屋頂已與業主達成意向性協議。在此基礎上將推動項目公司上市，之后用兩年時間再建350MW分布式光伏電站。屆時年發電量可達5億度電，年發電收入5億元，資金回報率超過15%。

　　孟憲淦則表示，前幾年銀行對向光伏企業提供融資心存疑慮，原因主要是補貼無法及時到位以及光伏發電上網難，但目前這些問題有望解決。

　　對此，晶科能源全球品牌總監錢晶表示，中國之前只有少數銀行能夠提供10年甚至15年以上長期貸款，一般的商業銀行貸款期限最長只有5年，這與光伏電站的運營期限25年不符。為此，對商業銀行應允許就可再生能源，如光伏融資這部分業務適當放寬貸款期限，開設10年甚至15年以上的長期貸款。

　　“同時，國內企業的融資成本較高，國資和民營的融資成本高低不等。國家在光伏融資利率方面，能否特事特辦，降低貸款利率，特別是降低項目開發的資本成本。”錢晶說。

　　此外，針對光伏企業貸款門檻高的問題，她表示，建議銀行考慮把電站的收益權或電站資產本身作抵押，讓民企只需20%-30%的資本金就能獲得銀行貸款。未來，電站的收益權就像個人貸款者的每月工資收入，既保障了銀行利益，也降低了銀行風險。