農網再改造要結合電氣行業

　　今年中央一號文件提出，要抓緊實施新一輪農村電網改造升級工程，提升農網供電可靠性和供電能力。據悉，國家電網已制定了農網改造計劃，業內人士透露，該計劃現已上報國家發改委，等待批復，預計今年國家電網將投入120億元用于改造農村電網，按資本金占20%的比例計算，那么全年投資將接近600億元。

　　農網再改造：眾望所歸 引起熱議

　　“我家離變壓器1200米，由于前端空調太多，晚上自家的電扇都不怎么轉，這個情況怎么去解決？”這是一位無奈的農民朋友在“百度知道”里請教網友的一個問題，這從側面反映出目前農村電網亟待解決的窘境……

　　雖說最近5年我國農網改造從未間斷，國家電網、地方電力公司一直在改善農電，但是投資規模有限。隨著社會主義新農村建設的推進，以及“家電下鄉”政策的拉動，農村電網出現供給不足、電壓不穩等問題，正經受著全新的考驗……

　　據悉，上一輪大規模的農網改造始于1998年。當時不但農村電價居高不下，而且許多地方出現了農電管理體制混亂的局面，因此國務院當年便做出了“兩改一同價”(改造農村電網，改革農電管理體制，實現城鄉用電同網同價)的重大決策，并由此拉開了歷時6年的農網改造序幕。在6年中，國家先后投入2100多億元，相當于新中國成立前50年的總和；這6年，僅低壓電線便架設了344萬公里，相當于地球赤道的84圈……投資規模可謂空前，基本解決了農電問題。

　　“目前農村電網建設依舊滯后，特別從2007年‘家電下鄉’政策實施以來，農村電網供求矛盾更加突出。一方面，農村電網構建薄弱，110千伏主網架配置不夠，變電容量不足，部分縣域110千伏及以下變電站已超負荷運行，供電可靠性低；另一方面，由于一、二期農網建設與改造標準較低，大部分農村電網經過10余年運行，設備過于陳舊，安全性差，供電能力已不能滿足農村經濟發展的需求。”廣西電網公司負責人如是說。

　　廣西農網存在的問題，也不同程度地存在于其他省份之中。“農村電網到了必須改造的階段！”在剛剛結束的2010年全國兩會上，農村電網成為許多代表討論的問題。對于此輪農網改造該如何進行，許多代表闡述了自己的見解。

　　遼寧省電力有限公司總經理燕福龍認為，在此輪農村電網的改造過程中，國家可以借鑒美國等發達國家的經驗，采取長期穩定的低息政策，保證資金持續有效的投入。同時，隨著農網建設規模的擴大，農網維護費支出特別是電網運行維護費支出比例逐年加大，國家需提高維修費標準，適度提高農電工的待遇。

　　湖北省潛江市委書記朱漢橋則認為，農網改造必須要做好三方面的工作：第一，國家必須在政策上支持，保證資金投入；第二，企業要有社會責任感，加快農網改造的速度和質量；第三，老百姓要有市場意識，樹立有償用電意識。他同時指出：“電網企業優質服務一直很好，如果需要進一步加強，我建議對于新增用電客戶，在基礎設施的成本費用上給予一些優惠。從眼前來說，比如政府要增加用電單元，需要變壓器、架線等配套設施的投入，希望電網企業給予優惠。”

　農村電網的波及范圍廣泛，輻射范圍涉及我國絕大部分地區，因此農村電網的改造自然受到社會各界的關注。

　　農網再改造：捷足先登 謀定而動

　　記者發現，與國網改造農村電網計劃需待批復不同，各地方電網公司早已有所作為。

　　根據公開顯示的信息，貴州電網公司初步安排資金36.9億元投入10千伏及以下電網建設，占今年貴州電網建設總投資的32.1%；重慶電力公司今年將有望突破20億元，規劃顯示到明年年底，農網改造范圍將達到100%。

　　而廣西將有望成為最近兩年農網投資增幅最大的省份。記者從廣西電網公司了解到，今年該公司將投資23.7億元改造農村電網，著力解決農網“卡脖子”問題，進一步提高農村電網的供電質量和供電可靠性。

　　其實，從去年開始，廣西便加大了對農村電網的投入，2009年農村電網投資高達20.6億元，是2008年的10倍。廣西希望借助此次農網改造，將農村供電綜合電壓合格率和農村供電可靠率分別提升至95%、99.5%(以上)，同時淘汰高耗能電能表，根據縣城總體規劃和土地利用總體規劃范疇建立農網工程項目庫，避免重復建設。

　　同樣率先提出農網改造項目規劃的還有山東電力集團公司，該公司去年農村電網改造共投資47.4億元，今年將有望突破50億元。

　　根據規劃，山東今年將建設改造110千伏變電站155座、容量6615.93兆伏安，線路1138.33千米；建設改造35千伏變電站250座、容量2346.46兆伏安，線路1407.93千米；建設改造10千伏線路7128.31千米，低壓線路7477.03千米，并完成縣供電企業智能電網試點工程建設。同時深入推進新農村電氣化建設，建成新農村電氣化縣17個、電氣化鄉(鎮)165個、電氣化村7132個。山東也因此成為目前公開農網投入的幾個省份中、投資力度最大省份。

　　從目前公布的數據看，各大省份今年農村電網改造的力度均不小，這在客觀上增加了電氣行業的市場需求。在今年國網大幅度減少的電力投資的背景下，改造農網無疑將成為刺激電氣行業發展的一大動力。

　　電氣行業：找準定位 個性研發

　　國家電網制定了2010年農網改造計劃，此次農網改造的覆蓋范圍、投資主體、改造持續的時間又將如何？

　　記者曾就以上問題聯系國家電網農電工作部相關負責人，但對方以“此規劃還未批復”為由，暫時婉拒了記者的采訪。

　不過，根據國網農電工作部副主任張蓮瑛之前透露，此次改造計劃提出，農村供電系統將換成大容量變壓器，增加變電站布點，改用大導線，從而增加農村電網的輸送容量，提高農村電網的供電能力和供電質量。“十年前的改造每戶2千瓦的容量設計標準這次將提高到4千瓦，發達地區農村的標準更達8千瓦，彩電、洗衣機、冰箱、空調基本帶得動了。”她說。

　　根據過去電網改造的經驗來看，電網建設中一般60%～70%的資金用于購買設備，因此此輪電網改造將對電氣行業產生明顯地拉動作用。總體而言，中低壓電氣產品將更具廣闊的市場前景，特別是電線電纜、變壓器、變電站、成套設備等產品。

　　銀河證券電力行業研究員沈文春向記者說：“國家近幾年的電網投資加大，2009年國家電網對電網建設的投資總額突破3000億元，達3058.6億元，但是隨著省級750千伏主干網絡逐步搭建起來，電力投資將逐漸走弱，2010年電網建設投資僅為2274億元，投資規模大幅下降，對電氣行業影響較大。所以在此背景下，新一輪農村電網，無疑將刺激今年的電網需求。中、低壓電氣企業，特別是具有實力的中小企業將在各自省份的農網改造中普遍受益。”

　　因此此時電氣企業應立足農村電網的特點對癥下藥，制定相對應的農網解決方案，以此擴大市場占有率。

　　比如，山東的農網改造便十分注重推廣應用節能型變壓器。2012年前變電站要全部更換為節能型變壓器，逐步淘汰高耗能配電變壓器和陳舊設備，加大無功優化補償工作力度，提高無功補償能效。同時將大力實施線路絕緣化，根據規定，今后山東新建0.4千伏線路要全面實現絕緣化，且需要對現有0.4千伏和縣城、鄉鎮駐地、進村的10千伏線路逐步實施絕緣化改造。到“十二五”末，山東將力爭全部淘汰S7及以下型號的配電變壓器，所有0.4千伏線路和城區、鄉鎮駐地以及進村的10千伏線路實現絕緣化。

　　對于各省農村電網普遍存在的問題，湖南衡陽特變總經理種衍民在2010年全國兩會期間表示：“目前農網建設與改造有四大問題：一是農村電網電能損耗高、布局不合理、供電可靠性差、電能質量差和農村電價高的問題；二是需提升供電可靠性，充分考慮冰凍災害等自然因素，制定電網可靠運行的防范措施；三是促進農村電網結構先進，布局合理、裝備良好、管理科學，達到優質、安全、高效、低耗的目標；四是農網改造和建設所需的設備立足于國產設備和節能產品，降低線路損耗，降低電費，在促進國產設備提高質量的同時，起到拉動國民經濟增長的作用。”

　　誠然，他的建議十分中肯，許多問題需要電氣行業來解決。以降低技術線損來說，它主要由變壓器損耗與電力線路損耗組成，特別是配電變壓器的損耗占了較大比例，所以對電網改造中的節電降耗，也就是對電力線路和變壓器進行優化組合。吉林省電力公司便針對這一特性，與吉林省電力科學研究院等單位聯合研發了SN9系列農用變壓器，該產品適合低負載率地區使用，其最大特點是：用于負載率小于50%的地區，可減少運行損耗，經計算當負載率為20%時，SN9-50/10變壓器比S9-50/10變壓器總運行損耗降低15.3%左右。適應新形勢下的這一產品取得了良好的市場效益，據悉目前吉林農村電網建設與改造工程中已廣泛采用這一產品。

　　“因此，電氣行業應結合當下各省農村電網運行特點，針對性進行研發，滿足市場需求，才能在此輪農網改造中明顯受益。”有關專家如是分析。