持續減征企業所得稅 支持對西部高投入

今年是西部大開發戰略實施10周年。7月5日到6日，國務院在京召開西部大開發工作會議提出，對西部地區屬于國家鼓勵類產業的企業，減按15%稅率征收企業所得稅，這意味著此前西部大開發十年規劃當中的減稅政策將會持續。

有關專家指出，減稅政策的實施，將會吸引更多外地企業來西部進行投資，也有利于當地企業的發展，同時也會加大東部向西部產業轉移的力度。

中國的西部大開發起始于2001年，此前財政部的規定是，在2001年至2010年期間，對設在西部地區國家鼓勵類產業的內資企業和外商投資企業減按15%的稅率征收企業所得稅，根據最新政策，減稅將會延續。減稅體現政府對西部支持的姿態，有關專家指出，國家對西部大開發的資金投入還將繼續。

“目前國家加大西部建設力度的趨勢已經顯現。”中信建投首席宏觀分析師魏鳳春對本報記者表示。日前，發改委稱，國家計劃2010年西部大開發新開工23項重點工程，投資總規模為6822億元。而2009年，國家計劃西部大開發新開工18項重點工程，投資總規模僅為4689億元。

對于2010年國家對西部大開發的支持，上海證券分析師胡月曉稱之為“縮小版經濟刺激計劃”。胡月曉認為，相對于2008年的4萬億投資規劃，2010年的6800億新增西部開發投資計劃，是應對海外危機演化仍然不確定的縮小版經濟刺激政策，將極大增強市場對中國經濟增長持續性的信心。

“中國經濟增長點的空間布局改變趨勢進一步確認。”胡月曉指出，西部大開發新上項目將改變未來中國經濟增長點空間布局，伴隨西部交通基礎設施完善而來的區域經濟亮點將不斷呈現。同時，西部大開發的過程將給當地建材行業帶來旺盛的需求。

而西部大開發等諸多區域規劃，對于整體宏觀經濟更有著重要意義，胡月曉認為，區域亮點鑄就了中國經濟未來的多級增長模式。經濟趕超階段，經濟增長通常會帶來收入差距擴大的現象，為改變我國經濟發展在空間上存在著較高程度的不平衡，實現均衡發展，國家先后實行了開發西部、振興東北，以及在非沿海地帶建立經濟開發區的發展戰略。