新能源讓海外投資結構更趨合理

隨著高速鐵路、新能源等一批擁有自主技術優勢的企業和投資項目出現，我國對外直接投資的產業結構日趨合理。

　　俄羅斯邀請神華參與煤炭液化項目，中石油聯合殼牌收購澳大利亞Arrow能源公司，中廣核將在南非建核電廠，國電將在南非建立風機制造基地……近日，我國油企在積極謀取海外并購的同時，核能、風能、太陽能等也不斷加快“走出去”的步伐。8月24日，中國產業海外發展和規劃協會常務副會長兼秘書長范春永介紹：“隨著高速鐵路、新能源等一批擁有自主技術優勢的企業和投資項目出現，我國對外直接投資的產業結構日趨合理。”

　　技術輸出

　　拉動能源深度合作

　　8月30日，來自俄羅斯能源部的消息稱，俄羅斯能源部已經向神華集團發出邀請，希望神華能夠加入俄羅斯正在籌劃中的、高達20億至30億美元投資的煤制油開發計劃。神華集團相關負責人表示：“神華108萬噸/年煤直接液化示范項目試車成功，使我國成為世界上唯一掌握百萬噸級煤直接液化關鍵技術的國家。”截至8月20日，神華煤直接液化裝置已累計投煤運行超過5000小時。此前，在煤制油領域，只有南非沙索公司擁有成熟的煤間接液化技術，并實現了商業化生產。

　　據了解，此次神華集團受邀到俄羅斯參與煤制油項目主要是開發俄羅斯遠東地區的煤炭資源，是中俄能源合作計劃的一部分。來自商務部網站的消息顯示，8月30日中俄在布拉戈維申斯克舉行能源合作分委會例行會議并簽署合作備忘錄。備忘錄中指出，為保證對中國長期穩定的煤炭供應，中國將向俄提供60億美元貸款，但俄應確保向中國供應煤炭，雙方商定，未來5年俄每年向中國供應1500萬噸煤，此后每年供應將提高至2000萬噸。

　　此外，在世界能源緊張、環境問題日益突出的大背景下，我國核電技術“走出去”的步伐也開始加快。8月27日，南非標準銀行首席執行官杰科·馬里表示，該銀行已與中廣核達成在南非建設核電廠的協議。此前，今年7月中旬就有消息稱，中核集團表示有意幫助建設阿根廷第四座核電站。此外，越南、泰國等國家在核電開發上需要技術支持，這也為我國核電進軍國際提供了市場。

　　目前，我國是在建核電站最多的國家，由于我國鈾礦資源不足，依賴進口，近年來也在積極謀求海外收購。8月30日，中俄雙方一致同意在鈾礦勘探和浮動核電站等七個領域擴大合作或開拓新的合作領域。俄羅斯國家原子能集團公司總經理基里延科透露，俄羅斯向中國提供了3個俄境內鈾礦合作開采建議。今年7月，中核集團、中廣核集團分別與全球最大鈾生產商加拿大卡梅科公司（Cameco)簽訂了合作協議。

　　新能源“走出去”

　　改善能源投資結構

　　2000年10月，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》首次明確提出了“走出去”戰略，至今已整整十年。多年以來，我國對外直接投資產業結構不盡合理，過分偏重初級產品產業的投資，相對忽視技術密集型產業和服務業的投資；偏重對國內連鎖效應弱的產業投資，忽視對國內連鎖效應強的產業投資。近年來，隨著風能、太陽能等一批擁有自主產權的投資項目出現，這種投資結構不合理的情況正逐漸改變。

　　8月24日，范春永在第二屆對外投洽會新聞發布會上表示：“從目前的信息需求來看，國外許多企業對我國風能、太陽能等新興能源產業感興趣，這也是第二屆對外投洽會的亮點。”目前，國內新能源產業迅速發展，加上國家的扶持政策，許多新能源企業不僅在國內的投資增多，也加快了“走出去”的步伐。

　　統計資料顯示，目前我國已成為風電裝備制造業大國，截至2009年底，我國風電機組整機制造企業已達80余家。我國風電裝備制造業具有人工成本低廉、制造業基礎雄厚等優勢。目前，龍源電力集團已開始在南非從事風能發電的項目建設。同時，我國也是光伏發電裝備制造業大國，國內多晶硅產量曾因應用不足而“被過剩”，但隨著經濟復蘇，需求已開始回暖。據南非媒體報道，我國最大的太陽能電池板生產企業——尚德電力公司最近與南非方面簽署協議，將在南非建設產能為100兆瓦的太陽能發電廠。

　　盡管新能源時代臨近，但其發展水平和運用范圍仍處于初級階段，石化能源在我國能源消費結構中仍占很大比重，也是世界各國搶占的上游高地。而且，統計數據顯示，今年上半年我國石油對外依存度擴大至55.14%。因此，為保障我國的能源安全，油氣資源仍是我國油企海外投資的重點。據不完全統計，截至2009年底，中國公司已在全球31個國家參與油氣勘探開發合作。

　　能源海外投資

　　將形成“三足鼎立”

　　目前，我國“走出去”戰略的實施與推進正處在一個承上啟下的關鍵時刻，能源產業海外投資將扮演重要角色。國家發改委副主任張曉強曾明確指出：“中國企業‘走出去’要以能源資源為主，增強利用海外資源、市場和先進技術的能力。”能源企業“走出去”不僅是要掌握更多的能源資源，還在于通過技術等方面的合作提高競爭力，提高盈利能力，從而從根本上保障國家能源安全。

　　國資委發布的數據顯示，目前已有117家中央企業進行對外投資活動，在我國對外直接投資領域占據主力軍地位。其中，為保障我國的油氣供應安全，三大石油公司是較早“走出去”的能源央企。我國電力產品在國際市場上廣泛凸顯優勢。許多電企通過ＩＳＯ質量管理體系認證為我國五大發電集團參加國際競爭提供了技術保證；世界范圍內電力生產和供求不平衡也為國內電企“走出去”提供了機遇。8月29日，緬甸太平江水電站首臺機組通過72小時試運行，投產發電，標志著大唐集團境外在役機組實現“零”突破。

　　與此同時，我國民營企業以靈活的經營方式、快速果斷的決策效率正成為我國對外直接投資的生力軍，其主要投資方向為能源、資源、礦產等。5月13日，國務院辦公廳正式下發《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，鼓勵民營企業“走出去”，積極參與國際競爭。支持民營企業在研發、生產、營銷等方面開展國際化經營，開發戰略資源。這為我國民營企業到海外投資能源產業打開了一扇方便之門。

　　此外，近年來，我國地方企業對外直接投資也保持快速增長的態勢，2009年為94.5億美元，同比增長54%。今年上半年已達74.8億美元，同比增長126.7%。地方企業和民營企業的日益崛起，是推動我國對外直接投資快速增長的新興力量。隨著地方和民營企業能量的進一步釋放，我國對外投資主體有望形成中央、地方和民營企業三足鼎立的局面。