中國制造業不加快轉型就會被淘汰

　　近日，中國社科院發布的2012年《產業藍皮書》顯示，全球金融危機后中國產業競爭力總體上進一步走弱，勞動與資源密集型產業的貿易競爭力指數在2008年后上升勢頭開始受阻。美國艾睿鉑最新發布的“美國制造業外包指數”報告表明，由于美元走弱，及原本被視作低成本的國家出現工資上漲，美國的制造業競爭力近來有所提升，美國的制造業競爭力同另外12個受研究的國家相比差距已縮小，這一情況自2007年以來首次出現。種種跡象表明，隨著中國要素水平的總體上升，低成本優勢正在逐步消失，加快實施“制造強國”和“科技強國”戰略進而實現中國整體轉型已經沒有延誤的理由。

　　改革開放以來，我國制造業實現了突飛猛進的發展。20多年來，中國制造業增長速度居全球之首，制造業比重增速遠遠超過美國，成為名副其實的“制造大國”。

　　然而，與“美國制造”的財富創造能力相比，“中國制造”還有不小差距。我國制造業增加值率約為美國的4.38%、日本的4.37%和德國的5.56%。在2010年全球最有價值的500個品牌，中國制造業品牌只有17個。由于中國制造業仍處于世界制造業產業鏈的中下游，我國出口的產品大多數是技術含量低、單價低、附加值低的“三低”產品，卻大量進口高技術含量、高附加價值和高價格的“三高”產品。我國制造業部門對美貿易的價格貿易條件呈現明顯的惡化趨勢，反映出我國單位出口商品交換能力減弱，出口的每單位商品獲得的貿易收益和貿易附加價值下降。

　　當前是不進則退的時刻。全球制造業格局正在發生變化，美國下一步的新經濟刺激計劃來自美國高端制造業的重振。高附加值的高端制造業，必將是美國未來經濟可持續增長的新動力是高端就業機會的重要來源。而從美國白宮日前宣布要創立白宮制造業政策辦公室全面推動制造業的決心來看，美國欲重奪全球制造業優勢的戰略意圖已經不言自明。

　　對于中國而言，勞動力成本上升、人民幣升值以及環境、資源等瓶頸，意味著中國生產要素價格重估的開始，中國低成本優勢將逐步消失。如果中國不能真正建立起國家創新基礎，不能盡快提高全要素生產率，將逐步失去低成本的優勢，并會導致低端制造和高端制造優勢的雙重流失，這是中國未來十年最大的挑戰。因此，加大科研和新技術領域投資，加快實施“制造強國”和“科技強國”戰略，進而實現中國整體轉型，已經沒有延誤的理由。

　　在歐美國家“再工業化”的背景下，耐克、阿迪達斯等公司將生產基地轉向東南亞地區，卡特彼勒、福特等企業將生產基地搬回本土。

　　中國本土制造企業的生存環境也不容樂觀。今年8月，匯豐中國制造業采購經理人指數出現41個月來最明顯降幅，其中，新出口訂單創下自2009年3月以來的最大減幅。

　　在中國制造業最發達的地區之一浙江省溫州市，7月底的一份報告顯示，全市3998家規模以上工業企業中，60.43%的企業減產停產。

　　中國傳統外貿優勢產品已經遇到東南亞國家的挑戰。美國商務部的數據顯示，1至6月，美國從中國進口的棉制品同比下降1.4%，而從印度、越南進口的棉質織物同比分別大幅提高了20.5%，23.4%。

　　隨著勞動力成本上升、人民幣升值和原材料價格飆升，加上全球經濟增長放緩等因素，中國制造業核心板塊的長三角和珠三角地區，長期以來憑借高度專業化和價格競爭為利器的制造業集群目前已經進入低谷和調整期，部分企業開始外遷，可能對中國制造業造成致命打擊的全球第四次制造業轉移正從中國啟動。與此相對應，日本制造企業正在回歸本土建廠，美國啟動再工業化，中國原有的本土配套企業專用性投資將遭受沉沒損失，在缺乏自主創新技術的制約下，中國制造業不僅難以實現整體升級，還面臨著日益嚴重的“產業空洞化”。

　　制造業過去由高投入、高消耗、高污染、低效能支撐的成本優勢正在發生變化，勞動者工資、土地資源、水資源、礦產資源、原材料等價格和污染收費水平都在提高，低成本驅動的發展模式已經到了非改不可的關頭。

　　勞動力成本的上升趨勢將是長期、不可避免的過程。中國制造業唯一應對之策，就是實現產業結構的轉型升級。一部分不能通過提高勞動生產率消化人工成本、人民幣升值成本的企業將面臨淘汰出局，轉型的過程將被迫而痛苦。

　　但是，對于大多數地方而言，制造業轉型升級的難度超過企業的自身承受力。制造企業現在面臨三缺，即“缺訂單、缺工人、缺技術”，須由政府出面提供轉型升級所需的培訓、技術、技能、創新平臺等，而不是簡單地以出口退稅解決短期問題。

　　中國制造業的出口占到出口總額的八成以上，就業人口超過3000萬，制造業的穩定關乎社會的穩定。接受采訪的專家表示，制造業轉型升級，經濟改革不可缺位，如為制造業創造良好的外部環境，大幅降低企業稅費負擔，金融政策向實體經濟傾斜，落實民間資本進入壟斷行業政策等。如此，才能助推制造業涅槃新生。

　　歐盟委員會副主席塔加尼最近說，歐洲正面臨嚴重的經濟危機，要把這次危機轉化成機遇，就必須重振歐洲工業，因為工業是實體經濟的主要貢獻者。歐盟委員會由此提出“新工業革命”理念，強調技術創新、結構改革，改變碳氫化合物為主的能源結構，更有效和可持續地利用資源，同時大力推進新的生產方式——包括機器人、數字技術、先進材料、可循環能源等新興產業。

　　這將對中國制造轉型升級形成圍堵之勢，“中國制造”長期依賴的低成本的比較優勢逐步削弱，新的競爭優勢卻尚未形成。

　　對于發展中國家來說，“外包”的全球化分工，也逐漸顯露弊端。長期依靠廉價勞動力生產雖然造就了“世界工廠”，但低工資運行的模式越來越走不下去了，貧富差距拉大，社會矛盾凸顯。“外包”模式同時激化了發達國家和發展中國家的內部矛盾，提高收入成為各國民眾的共同訴求。但是，受制于人力成本的限制，發達國家顯然不可能重新拿回那些“低利潤環節的制造業”，他們必須繼續“向高端進軍”，通過顛覆性的技術革新，把那些流失的傳統制造業“搶回來”。楊建文稱，發達國家的‘再工業化’是通過搶占國際市場來實現的，通過政治、經濟、外交、軍事、貿易手段綜合運用，打組合拳，重心是攻市場占有額，從而帶動國內廠商再生產和擴大再生產，再帶動就業率提高，社會矛盾減緩。”

　　面對漸行漸近的“第三次工業革命”，中國已做好了一系列必要的準備。對于廣大中國企業而言，“第三次工業革命”的主角似乎還不僅僅是技術，制度和管理創新也非常重要。企業在加強創新能力的同時，還要積極提升管理水平，同時完善公司治理結構，才有可能在即將到來的新一輪“工業革命”中立于不敗之地。

　　之于政府，在為企業營造良好發展環境的同時，進一步推進經濟體制改革和自身改革，不僅能助企業在新一輪“工業革命”中實現涅槃，更能藉此完成對自身的洗禮與超越。

　　面臨如此嚴峻的形式，人們不禁要問，中國中國制造業的出路在哪里?外資“回遷”和“外流”現象，進一步加劇了中國制造業轉型升級的急迫性和重要性。

　　對一個產業而言，它所要節約的不僅是人力、土地成本，還有上下游產業鏈完備的優勢，尤其是高端裝備制造業的制造，它所需要的原材料、配件、技術工人以及相關設備的供給都是企業必須考慮的。

　　其次，技術創新和勞動力的升級也勢在必行。這是一個長期工程，需要包括教育培訓在內的長期投資。只有不斷提高生產技術，通過科技創新和專利布局，依靠品牌的力量牢牢掌握著生產的主動權，這才是真正強大的“比較優勢”。

　　前不久，工信部印發，《高端裝備制造業十二五規劃》，按照《規劃》到“十二五”末期，我國的高端裝備制造業銷售收入超6萬億。《規劃》明確要求，要培育具有國際競爭力的企業集團。通過重組、改制、兼并及相應的政策引導，積極推進智能制造裝備企業的兼并重組，逐步形成具有核心技術及設備成套、工程總承包、投融資能力的企業集團，培育一批具有國際競爭力的智能制造裝備企業。

　　鼓勵企業專業化發展。對規模經濟效益顯著的儀器儀表、液壓/氣動/密封件及系統、齒輪傳動、伺服裝置企業予以支持，提高專業化程度和產品技術水平，發展成為“專、精、特、新”專業化、社會化配套企業。

　　完善技術創新體系。依托科研院所、高等院校和檢測機構等現有資源，推動行業檢測試驗公共服務平臺建設。鼓勵組建企業主導、科研院所和高等院校參與的產業技術創新聯盟。

　　加強企業技術改造。鼓勵企業加大技術改造力度，完善科研試驗設施建設，提高加工設備水平，推廣先進工藝技術，提高制造過程的自動化水平，實現產品設計、制造、測試等環節的自動化，提高產品穩定性和生產效率，選擇有條件的地區和企業開展數字化車間示范建設工程。

　　建立和完善標準體系。建立健全智能制造裝備產業的標準體系，補充和修訂國家標準、行業標準和企業標準，促進新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用，使我國智能制造裝備產品的質量、安全、節能、環保等逐步達到國際先進水平。

　　提高制造過程信息化水平。加快推進制造過程信息處理、生產控制、資源管理、質量檢測、環保處理等典型環節的流程優化再造，提高安全和綜合效益、降低能耗、減少污染物排放，大幅度提高制造過程信息化水平。加快推進信息化綜合集成和協同應用，促進兩化融合條件下的企業發展模式創新。

　　其實，中國不僅是一個制造大國，也是消費大國，其市場之大在全球難有匹敵，只有發揮我們自己的比較優勢，不斷的加快自主創新的步伐，加強對新興產業的支持，培養和引進一大批高科技人才，才能占據微笑曲線的兩端，正真實現制造業強國的夢想。