讓制造“耳聰目明”—— 解讀《〈中國制造2025〉重點領域技術路線圖（2015版）》

2015年5月19日，國務院正式印發(fā)了《中國制造2025》，明確提出通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標——第一步，到2025年邁入制造強國行列；第二步，到2035年我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平；第三步，到新中國成立百年時，我國制造業(yè)大國地位更加鞏固，綜合實力進入世界制造強國前列。
　　制造業(yè)是今年政策密集發(fā)布的重點行業(yè)。發(fā)展新型的制造業(yè)，是一個頗受關注的話題。制造大國均給予較大投入并寄予厚望，盡管提法多樣，路徑有所不同，但是有一項技術是種種思路都無法回避的：傳感器。
　　日前，國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會正式發(fā)布了《〈中國制造2025〉重點領域技術路線圖（2015版）》（以下簡稱《路線圖》），涵蓋了中國制造2025戰(zhàn)略已確定的新一代信息技術、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、節(jié)能與新能源汽車、新材料等10大重點領域。這些領域的發(fā)展，大多都與傳感器技術息息相關。

　　技術定位：多重點領域共性關鍵技術
　　《路線圖》在“推進信息化與工業(yè)化深度融合”方面提出，加快發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品。組織研發(fā)具有深度感知、智慧決策、自動執(zhí)行功能的高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人、增材制造裝備等智能制造裝備以及智能化生產(chǎn)線，突破新型傳感器、智能測量儀表、工業(yè)控制系統(tǒng)、伺服電機及驅(qū)動器和減速器等智能核心裝置。
　　其實，《路線圖》提出的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人等10大重點領域的發(fā)展，都與傳感器息息相關，傳感器是共性關鍵技術。
　　“傳感器涉及國民經(jīng)濟各個領域，是國民經(jīng)濟的基礎性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，直接影響到國防、經(jīng)濟和社會安全。傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。”在第三屆國際(常州)傳感器技術與應用高峰論壇上，工信部電子信息司電子基礎處處長王威偉說，隨著中國制造2025、互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃的大力推進，作為信息獲取單元的傳感器技術及傳感器產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位日益凸顯。
　　發(fā)展趨勢：在全球都處于高增長期
　　據(jù)統(tǒng)計，目前我國已有1700余家企事業(yè)單位從事傳感器的研制、生產(chǎn)和應用，產(chǎn)業(yè)門類基本齊全，敏感元件和傳感器年總產(chǎn)量已超過20億只，傳感器產(chǎn)品達到10大類42小類、6000多個品種。近幾年國內(nèi)傳感器市場一直持續(xù)增長，2014年產(chǎn)值達到1300億元人民幣。預計2015年，全球各類敏感元件與傳感器市場將達1770億美元。未來5年，全球所有傳感器市場年復合增長率都將超過10%，屬高增長行業(yè)。
　　王威偉說，工業(yè)及汽車電子產(chǎn)品、通信電子產(chǎn)品、消費電子產(chǎn)品和專用設備是我國傳感器應用集中的四大領域。其中，工業(yè)和汽車電子產(chǎn)品約占市場份額的40%。按照國際分類看，流量傳感器、壓力傳感器、溫度傳感器的市場規(guī)模最大，傳感器市場占有率分別約為21%、19%和14%。
產(chǎn)業(yè)基礎：實力企業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域
　　目前，我國初步形成五個較集中的傳感器產(chǎn)業(yè)區(qū)域：以上海、常州、南京為中心長三角，以廣州、深圳等城市為主的珠三角，以高校為主的京津地區(qū)，以沈陽、長春、哈爾濱為主的東北地區(qū)，以鄭州、武漢、太原為主的中部地區(qū)。特別是在力敏、光敏、磁敏和氣敏等主要傳感器領域，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新能力強的企業(yè)。
　　“2014年常州高新區(qū)傳感器業(yè)產(chǎn)值125億元，約占全國傳感器市場的10%，出口2.2億美元。目前擁有40余家傳感器及其相關制造企業(yè)，外資企業(yè)總數(shù)占到1/4，在常州國家高新區(qū)擁有的86家省級工程技術研究中心中與傳感器相關中心達21家。”常州高新區(qū)光伏園區(qū)管委會副主任張新強說，根據(jù)中國國際傳感谷建設規(guī)劃，在常州市打造一個能與國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)良性互動、強勢參與國際產(chǎn)業(yè)競爭、持續(xù)創(chuàng)新成長的現(xiàn)代國際化傳感器產(chǎn)業(yè)高地。成為中國傳感器產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域、《中國制造2025》的“新亮點”、江蘇制造的“新品牌”以及蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)的“新標桿”。
　　張新強說，根據(jù)規(guī)劃，力爭到2020年，基本形成“中國國際傳感谷(常州)”的空間布局和功能定位；產(chǎn)業(yè)規(guī)模達500億元，2025年達1000億元。成為落實國家相關的具體政策措施的基地和載體。
　　破解難題：關鍵零部件及系統(tǒng)集成技術
　　《路線圖》在“大力推動重點領域突破發(fā)展”中，確定了機器人領域。即突破機器人本體、減速器、伺服電機、控制器、傳感器與驅(qū)動器等關鍵零部件及系統(tǒng)集成設計制造等技術瓶頸。
　　王威偉說，當前，機器人、智能制造、智能交通、智慧城市以及可穿戴技術正在?速發(fā)展，其對傳感器需求廣泛，要求傳感器具備微型化、集成化?智能化、低功耗等特點，微-納技術正是實現(xiàn)這一方向的前提和基礎，傳感器將進一步向數(shù)字補償技術、網(wǎng)絡化技術、功能復合技術方向發(fā)展。同時，在產(chǎn)品技術上新原理、新材料、新工藝運用的技術創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，新結構、新功能層出不窮。技術參數(shù)指標更嚴格，制造工藝更精細，補償工藝更完善，外觀質(zhì)量更精美。
　　利好消息：多項引導和支持政策將出臺
　　目前在國內(nèi)，傳感器產(chǎn)業(yè)存在水平偏低、研發(fā)實力較弱、規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)集中度低等問題；傳感器應用絕大部分依賴國外廠商，尤其是高端需求嚴重依賴進口，傳感器進口占比達80%左右，傳感器芯片進口占比達90%左右，國產(chǎn)化缺口巨大。傳感技術及產(chǎn)品已成為制約智能制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，迫切需要提升傳感器產(chǎn)業(yè)技術層次和規(guī)模化發(fā)展。
　　王威偉說，工信部出臺了一系列支持傳感器發(fā)展的政策及文件，包括《2015年智能制造試點示范專項行動》、《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《加快推進傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基金、電子發(fā)展基金、強基工程等支持措施。
　　據(jù)介紹，政府將依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀趨勢，研究出臺推動傳感器及應用的產(chǎn)業(yè)政策。通過政策引領推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快傳感器及應用領域標準的制修訂工作，梳理現(xiàn)有的標準體系，加快制修訂業(yè)界亟需的標準，提升標準化水平；大力支持技術創(chuàng)新，鼓勵業(yè)內(nèi)骨干企業(yè)為主體，聯(lián)合產(chǎn)學研用產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，打造技術創(chuàng)新的新模式，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；持續(xù)加大對傳感器領域的支持力度，通過轉型升級資金等已有渠道，繼續(xù)支持傳感器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　“下一步，我們將結合‘十二五’收官及‘十三五’規(guī)劃制定，從傳感器全產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)，對整個行業(yè)進行全面梳理、研究，找準制約我國傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和短板，包括各應用領域的現(xiàn)狀和問題，明確我國傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、重點，提出具體政策和措施。”王威偉說。
　　《路線圖》對強化工業(yè)基礎能力的部署
　　示范應用
　　建立獎勵和風險補償機制，支持核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝、關鍵基礎材料的首批次或跨領域應用。
　　重點突破
　　針對重大工程和重點裝備的關鍵技術和產(chǎn)品急需，支持優(yōu)勢企業(yè)開展政產(chǎn)學研用聯(lián)合攻關，突破關鍵基礎材料、核心基礎零部件的工程化、產(chǎn)業(yè)化瓶頸。
　　平臺支撐
　　布局和組建一批“四基”研究中心，創(chuàng)建一批公共服務平臺，完善重點產(chǎn)業(yè)技術基礎體系。
　　發(fā)展目標
　　到2020年，40%的核心基礎零部件、關鍵基礎材料實現(xiàn)自主保障，受制于人的局面逐步緩解，航天裝備、通信裝備、發(fā)電與輸變電設備、工程機械、軌道交通裝備、家用電器等產(chǎn)業(yè)急需的核心基礎零部件(元器件)和關鍵基礎材料的先進制造工藝得到推廣應用。
　　到2025年，70%的核心基礎零部件、關鍵基礎材料實現(xiàn)自主保障，80種標志性先進工藝得到推廣應用，部分達到國際領先水平，建成較為完善的產(chǎn)業(yè)技術基礎服務體系，逐步形成整機牽引和基礎支撐協(xié)調(diào)互動的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局。