新能源汽車政策給力 協同可持續發展是關鍵

根據乘聯會的廠家銷售數據，1月新能源乘用車呈現同比高增長和環比深度調整的特征。2016年1月新能源狹義乘用車銷量13748輛，同比增長183%，環比12月下降63%，總體較好。
2月24日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定進一步支持新能源汽車產業的措施，以結構優化推動綠色發展。這是在新能源汽車車發展在出現了2015年年末暴增后，騙補等問題備受爭議且國外電池企業迅速進入的背景下，強化產業競爭力的重要政策支持措施。
我認為，新能源是未來中國產業發展的重要突破方向，節能環保目前是新能源汽車的作用之一，但提升產業競爭力是應對目前經濟下行壓力，實現產業發展新動能的重要內容。
在十三五的新政策環境下，1月新能源乘用車市場呈現高增長后的高位調整特征。
根據機動車整車出廠合格證統計，2016年1月，我國新能源汽車生產1.61萬輛，同比增長144%。
其中，純電動乘用車生產7952輛，同比增長3倍，插電式混合動力乘用車生產4887輛，同比增長115%；純電動商用車生產2422輛，同比增長80%，插電式混合動力商用車生產834輛，同比下降4%。列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》前六批的國產新能源汽車生產1.55萬輛，占1月產量的97%。
銷量增長較猛
1月的新能源車銷量13748輛，同2015年1月的4861輛增長了1.8倍，增速仍保持較高水平。歷年來，新能源車銷量都是前低后高的加速拉升走勢，如去年新能源車銷量從8月開始進入拉升軌跡，2015年年末幾個月都是月度環比暴增，12月更是環比暴增萬輛左右，市場熱度快速升溫。因此，2016年1月的降溫我認為是符合正常的走勢特征的。
根據乘聯會的廠家銷售數據，1月新能源乘用車呈現同比高增長和環比深度調整的特征。2016年1月新能源狹義乘用車銷量13748輛，同比增長183%，環比12月下降63%，總體較好。其中插電混合動力達到5966輛，同比增長146%，環比下降36%；純電動車達到7782輛，同比增長219%。環比下降72%。
2016年插電混動同比增速表現弱于純電動轎車，但插電混動新能源汽車較12月的增速卻更穩健。
插電混動主要是以B級車為主（2016年乘聯會調整車型分類的建議級別，唐和騰勢等調到B級），1月份，插電混動車型的環比下降較大，但插電混動的主力車型唐仍突破4000臺，高于純電動車型的領軍車型北汽E系一倍以上。
近期，純電動乘用車中基本上是轎車產品，前期的MPV\SUV逐步萎縮，而插電混動的車型組合則呈多元化發展，SUV混動車型表現較強。去年8月，比亞迪唐加入混動，SUV混動化開始成為新能源汽車發展趨勢。
政策紅利可期
目前，客觀問題是我國新能源車發展較快，但電池產業的競爭力不足，現有的補貼模式很容易形成間接補貼外資電池企業的模式。尤其是客車的電池用量大，數量多，對電池總需求的拉動巨大，巨資的財政補貼容易被電池企業最終享受。因此要用更好的政策措施促進產業的協同可持續發展。
新能源車新目錄有利于規范市場。2015年新能源汽車高速增長的后期出現超高速激進拉升，也存在了一些問題，由此必然帶來調整。
首先，強化電池企業的競爭力，實現新能源在基礎領域的相對領先優勢。而前期發展新能源汽車的整車速度發展較快，電池技術提升失控的問題較大，外資進來時發展很被動。因此，我們要采取更強力的措施，也就有了支持政策以獎代補方式的新思路，實現在關鍵材料、電池系統等共性、基礎技術研發上集中發力，確保國內電池企業不被邊緣化。
而保證產業優勢的重要推手還是財政資金支持的公共領域新能源車需求引導，因此形成加大政府部門及公共機構購買新能源汽車占當年配備更新車輛總量50%以上的新推動。這樣的政府采購的力度大，目標指向性強，有利于內資新能源汽車和內資電池企業的需求不被市場化所偏離，確保產業的自主核心競爭力提升。
其次，推動新能源汽車發展也需要配套環境的支持，充電樁等發展也是必然的政策鼓勵方向。而此次提出的減免充電服務費用是重要的亮點，可以讓百姓得到最大的實惠。
安全問題始終是新能源車發展的重要保障。建立懲罰性賠償和市場退出等機制是對整車生產企業的“緊箍咒”，讓整車企業必須牢牢確保別出問題，這是整車企業對其生產車輛的終身的社會責任。
財政補貼問題是前期的炒作重點，此次召開國務院常務會議提出破除地方保護、打擊“騙補”行為的概念。相對前面的重要工作，破除地方保護和騙補等行為都是應該做的，這是一貫的態度，但不是目前的核心重點。而鼓勵社會資本進入整車租賃等領域，也是需要利益化推動的過程。
總體看，國家對新能源汽車的發?進一步提升了產業定位的高度，作為新動能、新經濟的重要抓手，新能源汽車發展必然需要體系性提升的全方位推動，電池等自主突破領域也得到了預期的政策支持。
未來新能源汽車發展的政策保駕護航將是綜合性的協調體系。隨著全國新能源汽車市場的補貼和優惠照顧力度超強，政策效果逐步體現。隨著區域的補貼政策出臺，尤其是北京的限購政策深入，差異化的新能源汽車不限行的優惠政策對車市的新能源汽車購買的促進較大。