全國人大代表提出建議：加強(qiáng)和完善電力立法
出席十屆全國人大五次會議的朱長富代表建議，加強(qiáng)和完善電力立法，為促進(jìn)電力行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。
朱長富代表說，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，電力須先行。隨著電力市場化改革的進(jìn)一步深入和電力監(jiān)管體制的建立，電力體制改革已逐步深化，電力服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益凸顯。然而，我國電力法制建設(shè)不能夠滿足當(dāng)前形勢發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在，現(xiàn)行的電力法律法規(guī)已嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和電力體制改革的需要，電力法律法規(guī)與其他部門法之間發(fā)生沖突，法律責(zé)任制度不夠完善，立法上缺少爭議處理機(jī)制的規(guī)定等。
朱長富代表建議，盡快修訂出臺符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和與現(xiàn)行電力體制相適應(yīng)的電力法，同時修訂配套的法規(guī)、規(guī)章，形成完善的電力法律體系。理順電力法律法規(guī)與相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)系，尤其是針對電力法與森林法之間的沖突，建議立法機(jī)關(guān)對之分析研究、解決沖突、理順關(guān)系、保證法制的統(tǒng)一。完善法律責(zé)任制度，確立政府、電力企業(yè)、用戶及與電力生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的組織單位和個人的基本責(zé)任。通過立法形式確立電力行政執(zhí)法制度，盡快開展電力行政執(zhí)法工作。
朱長富代表說，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，電力須先行。隨著電力市場化改革的進(jìn)一步深入和電力監(jiān)管體制的建立，電力體制改革已逐步深化，電力服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益凸顯。然而，我國電力法制建設(shè)不能夠滿足當(dāng)前形勢發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在，現(xiàn)行的電力法律法規(guī)已嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和電力體制改革的需要，電力法律法規(guī)與其他部門法之間發(fā)生沖突，法律責(zé)任制度不夠完善，立法上缺少爭議處理機(jī)制的規(guī)定等。
朱長富代表建議，盡快修訂出臺符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和與現(xiàn)行電力體制相適應(yīng)的電力法，同時修訂配套的法規(guī)、規(guī)章，形成完善的電力法律體系。理順電力法律法規(guī)與相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)系，尤其是針對電力法與森林法之間的沖突，建議立法機(jī)關(guān)對之分析研究、解決沖突、理順關(guān)系、保證法制的統(tǒng)一。完善法律責(zé)任制度，確立政府、電力企業(yè)、用戶及與電力生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的組織單位和個人的基本責(zé)任。通過立法形式確立電力行政執(zhí)法制度，盡快開展電力行政執(zhí)法工作。
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