襄樊汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及分析

襄樊汽車零部件企業(yè)誕生于上世紀70年代。2008年底，襄樊汽車及零部件加工制造的企業(yè)由2000年的120多家發(fā)展到300多家，其中整車和改裝車企業(yè)達到13家，規(guī)模以上企業(yè)近200家，年產(chǎn)值過千萬元企業(yè)112家，比2000年增加80家；過億元企業(yè)達到30家，比2000年增加20家，過百億元企業(yè)2家。從事汽車及零部件加工業(yè)人員達6萬多人。

一、當前襄樊市汽車零部件產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

(一)專業(yè)化程度低，自主開發(fā)能力弱。襄樊市汽車零部件企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)營品種單一，產(chǎn)品質(zhì)量差，技術含量低，難以滿足大批量采購需求，只能擔任二級或三級配套供應商，還有部分企業(yè)未進入整車配套市場，只是單一的社會維修服務配件供應商。由于缺乏汽車主要總成和關鍵部件的核心技術，襄樊市的汽車零部件企業(yè)主要產(chǎn)品仍然集中在一些低附加值的部件上。

(二)本地配套能力不強。襄樊市的汽車及零部件企業(yè)數(shù)量已超過300家，并且在產(chǎn)品類型上有各自不同的側(cè)重點，但從總體上來看，由于受產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平等因素的影響，半數(shù)零部件企業(yè)目前還達不到為東風配套的要求，零部件企業(yè)與整車企業(yè)的關聯(lián)度還處于較低水平。

(三)產(chǎn)業(yè)鏈條短。近年來，襄樊市汽車整車生產(chǎn)快速發(fā)展，而汽車配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，在汽車零部件產(chǎn)品研發(fā)、設計、組裝、改裝、銷售、設備制造乃至人才培訓、汽車零部件會展、相關軟件、物流、汽車文化推廣等環(huán)節(jié)都處于起步階段。由于這些關聯(lián)與配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，導致了產(chǎn)業(yè)鏈條難以拉長。

(四)產(chǎn)業(yè)扶持政策有待完善。襄樊市至今未出臺鼓勵汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見，這與襄樊市汽車零部件產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的現(xiàn)狀不相適應。因此，有必要建立健全鼓勵、引導汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。同時，襄樊市汽車產(chǎn)業(yè)的中介服務機構還有待加強。

二、促進襄樊市汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

(一)盡快完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化空間布局。一是完善汽車零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能規(guī)劃，形成生產(chǎn)制造、技術孵化、人才培訓、物流運輸、生產(chǎn)和生活服務等功能較為完備的產(chǎn)業(yè)體系，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)業(yè)綜合配套服務能力；二是完善和細化專業(yè)規(guī)劃，明確各園區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)的功能定位、產(chǎn)品重點，打造汽車軸承產(chǎn)業(yè)園、標準件產(chǎn)業(yè)園、塑料內(nèi)飾件產(chǎn)業(yè)園、汽車電子產(chǎn)業(yè)園、裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園、銷售大市場等特色產(chǎn)業(yè)模塊，從而形成空間和產(chǎn)品雙集聚的合理布局。

(二)集中優(yōu)勢資源，強力做強做大。一是爭取引進國內(nèi)外的行業(yè)骨干企業(yè)和品牌產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次，增強產(chǎn)業(yè)競爭力；二是加快關鍵產(chǎn)品的引進，增強汽車產(chǎn)業(yè)的核心配套能力，提高產(chǎn)業(yè)的安全性；三是加強短缺產(chǎn)品的引進，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況和整車企業(yè)的生產(chǎn)需求，加大對襄樊市汽車零部件產(chǎn)業(yè)中目前缺乏的產(chǎn)品和尚未實現(xiàn)本地配套的產(chǎn)品引進工作。

(三)配套發(fā)展關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。要向上游拓寬產(chǎn)品研發(fā)設計、模具制造、主要原材料生產(chǎn)等行業(yè)；向下游發(fā)展會展、銷售、維修等行業(yè)，加快由“汽車制造”向“汽車經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型的步伐。襄樊應把重點放在利用現(xiàn)有優(yōu)勢，發(fā)展汽車原材料工業(yè)上。

(四)整合產(chǎn)學研資源，打造科技創(chuàng)新平臺。鼓勵、支持企業(yè)建立研發(fā)中心、工程技術中心、重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺，加強新產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)品技術改造。鼓勵、支持企業(yè)培育品牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的市場競爭力。發(fā)揮整車企業(yè)和大企業(yè)的技術引領作用，加強對中小汽車零部件企業(yè)的技術指導和服務，促進和帶動中小企業(yè)的技術進步。打造連接科技創(chuàng)新供求雙方的公共科技服務平臺，組建專業(yè)的科技創(chuàng)新服務機構。

(五)發(fā)揮中介機構作用，加強服務體系建設。大力發(fā)展涉及技術、設計、策劃、管理、法律、會計、培訓等環(huán)節(jié)的中介服務機構。組織召開汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇研討會，舉辦汽配產(chǎn)品和汽車用品大型交易會展。打造面向汽車及其零部件產(chǎn)業(yè)的專業(yè)信息服務平臺，建立“中國(襄樊)汽車產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)”，開展汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)信息采集、分析和發(fā)布工作，充分發(fā)揮網(wǎng)絡招商、網(wǎng)絡推介、網(wǎng)絡宣傳的強大輻射作用，促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)部合作，擴大襄樊市汽車產(chǎn)業(yè)集群的對外影響力和知名度。

(六)制定優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)發(fā)展。建議市政府應加大對汽車及零部件出口的政策支持力度，并重點支持汽車及零部件企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，做大做強，培育和扶持具有一定開發(fā)能力、市場前景好以及技術水平、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟效益在國內(nèi)領先的骨干企業(yè)。