“視頻巡防”系統 讓犯罪分子無處遁形

2011年4月，江蘇省南通市公安局投入達1300萬元建設的新110報警服務系統全面建成。這是一個擁有調度指揮、圖像監控、數字錄音、地理信息、信息查詢等多個子系統為一體的110接警系統。南通警方依托該系統建立起信息主導的“積極警務”，民警由“被動接警”向主動出擊轉變，實戰指揮也更加高效。

　　這也是南通開創“六大警務”建設的重要手段。“六大警務”包括以“情報為主導的積極警務，協同為導向的集約警務，人本為取向的民生警務，信息為支撐的社區警務，標準為引領的規范警務，動力提升為保障的效能警務”。

　　投資1300萬打造110全時空“視頻巡防”系統

　　置身南通市公安局110指揮中心四樓，270平米的視頻指揮室，猶如身處美國災難大片中常見的指揮中心，整潔、時尚和處處都能感受到的高科技。

　　正對進門的墻面，是4面80英寸并排拼接的觸摸大屏。有重大案情發生，這里就是指揮官和偵查人員分析研判的“戰場”，最后得出的任何一個指令只要在這里輕觸手指，就將下達到基層一線的作戰員手中。進門的右手，是一整面的玻璃幕墻。透過玻璃幕墻向下望去，是目前江蘇省最大的三度弧形設計的電子大屏，有近兩層樓高，大屏前一排排端坐的工作人員正在緊張地忙碌著接處警電話。指揮室正中，擺放著一張能容納40余人的會議桌，這可不是簡單的桌子，對應每個座位的桌面上，都有一個小小的觸摸按鈕區，輕輕按下其中一個按鈕，記者看到一個內嵌式的顯示屏徐徐升出桌面。屏幕中顯示的，正是此時此刻，江蘇省公安廳召開的“320”會議。

　　該指揮中心負責人陳曉彬介紹，該系統的建成，使得南通警方真正意義上實現了扁平化指揮，單兵作戰的警務理念。讓全時空覆蓋的“視頻巡防”，更加精準地點對點打擊成為可能，同時民警服務社會民生的效能作用得到極大提升。

　　一起“兇殺”，局長和民警同時接到報警

　　據介紹，南通市公安局新110報警系統，可以做到南通任何地方發生的任何一起重特大案件，局長和民警都能在同一時間獲知。這又是怎么回事呢？記者跟隨110報警服務臺包志峰臺長來到了接警中心。接線員正在緊張忙碌，突然記者聽到“嘀嘀嘀，嘀嘀嘀”的報警聲，隨聲循跡，當天值班領導魏斌點開了發出警報的這條信息，信息上顯示“海門三廠附近，周夏海田里的梨樹被人用農藥給打死了”。只見魏斌看完，點擊了一下“警報消除”，“嘀嘀嘀”的聲音隨即中止了。看著一臉錯愕的記者，包志峰解釋，這是新報警系統一個創新的地方，在接線員接到的任何一個報警信息中，只要出現“殺死”、“爆炸”、“群毆”等關鍵詞，系統立即發出警報，提醒值班領導關注該條警情。剛才的報警信息中，出現了“打死”，系統隨即發出警示。

　　原來是虛驚一場啊！“虛驚不怕，我們為的是對付真正的命案、大要案，報警系統可就幫我們節省最寶貴的破案、抓捕時間呢”。包志峰介紹，以前像南通下面縣區發生一起重特大案件，首先是110接警，然后是民警趕到現場，把信息反饋到區縣的公安局領導，區縣領導再向上匯報給市局領導，這樣層層匯報，自然耽誤了時間，容易貽誤戰機。包志峰說，現在下面任何一個地方的警情，經過報警系統的篩選，局領導在第一時間和我們的民警同時收到警情，可以立即部署展開偵破工作，為南通警方快速實施“關城門”戰術提供有力保障。

　　8萬多個監控，讓犯罪分子無處遁形

　　“新110報警系統，還是我們最重要的信息情報系統”，南通市公安局刑警支隊長張劍兵說，想當初他們對倫敦爆炸案，英國警方在那么短的時間里，從20萬人里找2個爆炸犯罪嫌疑人，感到不可思議和由衷佩服。“我們現在也嘗到了信息情報對破案的好處了”。

　　前不久，他們剛剛偵破了南通史上最大的一筆詐騙案，涉案資金高達1600余萬元。那是4月2日下午，5名焦急萬分的市民到警方報案，說“借走”他們1600萬元巨款的“朋友”王建華聯系不上了。一次詐騙1600萬現金，在南通歷史上十分罕見。接報后，南通市公安局立即成立專案組組織偵破。經過警務信息系統分析，警方于4月9日在距南通800余公里的山東威海發現了嫌疑人王建華的蹤跡。崇川公安分局刑警大隊11名民警迅速出擊追捕，于11日上午9時在威海一家銀行內將正欲存款的王建華擒獲，隨后繳獲裝滿6只旅行箱的1100余萬元現金。

　　通過新110報警系統，南通警方狠抓信息基礎平臺建設，建立起信息主導的“積極警務”，實現警方偵查破案的“點對點”精確打擊機制。據介紹，南通警方一直重視科技強警工作，目前全市已投入4.8億元，安裝監控探頭8.18萬多個，市區視頻監控覆蓋率達100%，縣(市)區視頻監控覆蓋率達95%以上，初步實現警務防控立體化和無縫隙覆蓋。